美国ICE配发记录仪，能否约束执法？

新华社北京8月8日电近期，美国民众对ICE的移民执法行动充满愤怒，指责其“草菅人命”。对此，ICE宣布将在9月底前为执法人员配备执法记录仪。然而，许多美国媒体指出，ICE此举不过是做表面文章，因为执法规范与否与是否佩戴记录仪关系不大，且ICE对录像公开设置了诸多“政策保护”。

3月23日，ICE特工在纽约拉瓜迪亚机场执勤。新华社记者张凤国摄

今年7月，一名墨西哥男子在德克萨斯州休斯敦被ICE特工拦车枪杀。一周后，一名哥伦比亚男子在缅因州比迪福德也被ICE特工枪杀。两起案件中，ICE人员均未佩戴记录仪，导致缺乏视频证据。随后，德克萨斯州和缅因州爆发抗议，民众不信任官方说法。

面对质疑，美国边境事务主管汤姆·霍曼表示，执法记录仪已采购完毕，正在分发和培训。美联社报道称，ICE已向超过一半的执法人员发放设备，剩余人员将在9月底前到位。规定要求每个逮捕小组至少有一人佩戴记录仪。

根据ICE 2025年2月的政策，执法人员在进行逮捕、搜查令或应对紧急情况时必须开启记录仪。若发生枪击或严重冲突，将由ICE高级官员和律师组成的委员会审查录像，并建议是否公开。

然而，许多美国民众对记录仪能否约束ICE心存疑虑。ICE政策规定，涉及执法人员致人死亡或重伤的录像，只有在符合ICE“最佳利益”时才会公开。此外，ICE局长有权阻止或无限期推迟公开。

事实上，ICE早在2021年就开始试用记录仪，2024年配发约1400台。此后，ICE表示将视资金情况扩大使用。但特朗普政府2025年暂缓推广，要求削减四分之三的拨款。（高冰冰）