国际观察丨美伊对峙中盘的多重博弈逻辑

新华社北京8月11日电目前，美伊两国持续处于对峙状态，但紧张程度相对可控。特朗普政府对伊朗的军事施压有所收敛，企图借助封锁和制裁手段迫使伊朗屈服。伊朗方面则凭借对霍尔木兹海峡的控制权这一关键战略资产向美方施压，同时也在调整军方高层人事布局，为后续与美博弈积蓄力量。

据美国副总统万斯透露，美伊博弈已进入"中盘"阶段。分析人士指出，鉴于两国各自面临的内政约束，美伊在短期内围绕海峡通航问题达成妥协的可能性较低。特朗普政府承受着选战压力，更希望维持当前的"低烈度"状态，双方极有可能继续保持有限度的对抗。

鉴于美军近来显现的疲软态势以及国内舆论日益强烈的反对声音，特朗普政府当下更倾向于将经济施压与外交谈判相结合来处理伊朗问题。

美国总统特朗普9日接受媒体采访时透露，美国正在以"低调方式"与伊朗开展"半官方谈判"，美方更愿意通过经济制裁而非军事打击来施压。这一表态折射出特朗普政府当前所陷入的两难处境。

7月21日，美国总统特朗普（左）在华盛顿白宫迎接黎巴嫩总统奥恩。特朗普当日对媒体称，美国"可能很快"对伊朗"镐山"地下核设施实施打击。新华社发（李源清摄）

一是美军对伊朗空袭的效果与持久性遭到广泛怀疑。美军参谋长联席会议主席丹·凯恩近期私下坦言，美国需要在伊朗战事中寻找"出路"，仅凭空袭无法达成特朗普预设的目标，而冲突升级将反过来损害美国自身利益。

与此同时，美军核心弹药库存吃紧，无论是进攻端的"战斧"巡航导弹还是防御端的"爱国者""萨德"防空拦截弹都消耗严重，这极大地限制了美方的军事行动空间。

二是中期选举日益临近使特朗普政府不敢贸然发动军事冒险。美国主流媒体最新民调显示，约三分之二的美国民众认为对伊军事行动有损美国利益，特朗普的总支持率一度滑落至35%以下，而民主党在经济治理方面的支持率近十年来首次反超共和党。特朗普政府若大幅扩大军事行动规模，势必推高油价与物价、加剧通胀，还可能造成美军伤亡骤增。在距中期选举不足三个月、多州初选正如火如荼展开的当下，此举无异于"政治自杀"。

国际危机研究组织中东项目副主任阿里·瓦埃兹指出，特朗普在伊朗问题上的言论"源自他的挫败感，他确实缺乏好的军事选项"，在"难以取胜的战争"与"难以接受的和平"之间左右为难。

伊朗通过此前多轮较量更加确认了霍尔木兹海峡作为战略筹码的巨大价值，正利用这一"王牌"谋求战略利益最大化。在特朗普政府迫切需要缓解压力的关键时点，伊朗近日就重新开放海峡向美方开出多项条件，包括美国须永久停止针对伊朗及其地区盟友的军事行动，解除对伊海上封锁与全部制裁，归还被冻结的伊朗资产并赔偿相关损失等。

这是6月20日在阿曼北部小镇海塞卜拍摄的霍尔木兹海峡南侧景象。新华社记者温新年摄

英国约克大学学者克里斯·费瑟斯通表示，伊朗态度十分清晰，即"运用对海峡的管控能力争取更多回报"。伊朗分析人士认为，霍尔木兹海峡已成为伊朗的"战略威慑杠杆"，承担着保障国家安全、维护地区力量平衡与重塑海湾安全秩序的功能，还能为日后与美方的核谈增加筹码。

据伊朗最高领袖办公室10日发布的消息，伊朗最高领袖穆杰塔巴任命6人担任武装部队总参谋部、伊斯兰革命卫队等机构的高级职务。此前一天，伊朗方面已任命穆赫辛·雷扎伊出任伊朗最高国家安全委员会秘书。

部分媒体与分析人士认为，伊朗这一系列人事调整意在健全军事安全指挥体系的决策链条，为后续对美博弈做好铺垫。美国《纽约时报》分析指出，雷扎伊长期执掌伊斯兰革命卫队，此次最新任命意味着以伊斯兰革命卫队为代表的强硬派在伊朗政坛的影响力进一步上升，伊朗在对美博弈中或更难以作出让步。

分析人士认为，美伊局势未来演变大致有以下三种可能。

一是当前相对缓和的对峙状态得以延续。特朗普政府受国内选举压力与关键弹药短缺制约，放弃重启大规模军事行动。但双方均互不相让，海峡通航受阻的局面将持续。

二是军事对抗再度升级。尽管目前美伊双方都较为克制，但均面临国内强硬派压力，因海峡通航问题爆发大规模冲突的风险仍然存在，不排除7月互袭事件重演的可能。科威特《报章报》国际部主任沙尔贝勒·巴拉卡特认为，只要双方无法签署具备约束力的协议，局势就难以真正走出"升级-缓和-再升级"的循环。

三是美伊达成临时性过渡安排。在阿曼等斡旋方的居间协调下，美方有可能以部分解除对伊制裁为代价，换取伊朗在海峡通行问题上做出一定让步。

上海外国语大学中东研究所教授丁隆认为，在上述三种可能中，第一种出现的概率最高。美伊更可能继续边消耗边谈判，既不爆发大规模战事，也难有真正和解。

3月2日，人们在美国加利福尼亚州旧金山参加集会，抗议美国对伊朗的军事打击行动。新华社发（朱子于摄）

分析人士认为，左右美伊博弈走向的关键变量极有可能来自双方对国内议题的权衡。从美国视角来看，将于11月初举行的中期选举构成特朗普政府的"硬性约束"，特朗普在压力下有强烈动力在选前为伊朗问题降温。

从伊朗视角来看，伊朗国内的强硬派与务实派在对美斗争底线、经济恢复路径等问题上存在分歧，哪一方占据上风将影响伊朗对美博弈的决策走向。

丁隆认为，穆杰塔巴作为新任最高领袖需要借助强硬姿态立威。虽然严峻的经济形势可能推动伊朗对美让步，但就目前情况看，经济民生尚非伊朗强硬派的优先关注事项。

"当前美伊都在比拼耐力，看谁先让步。"丁隆表示，相对而言，美国有明确的选举时间表，特朗普面临的时间压力更大，伊朗则更加"耗得住"。