国际观察丨"这是对菲律宾民众的羞辱"——美菲联合军演激起民众怒火

新华社马尼拉4月23日电讯稿（特派记者李萌赵晨捷郭依格）2026年度美国与菲律宾"肩并肩"联合军事演习于4月20日至5月8日在菲律宾多地展开。演习刚启动便遭到菲律宾民众的强烈反对。

观察人士认为，此次演习与往年存在两大显著差异，其一是二战期间曾入侵菲律宾的日本派遣作战部队参与，其二恰逢伊朗冲突致使菲律宾陷入能源危机。这勾起了菲律宾民众对昔日战争创伤的回忆以及对当前生活艰辛的不满情绪。

4月20日，群众手持标语牌在菲律宾武装力量总部前集会示威，强烈反对美菲"肩并肩"联合军演。新华社发布（乌马利摄）

据菲律宾军方介绍，本年度"肩并肩"演习参演人员达1.7万人，规模创历史峰值。共有7个国家参与实战演练，另有17个国家和地区以"观察员"身份列席。日本不再像往年仅以"观察员"角色参加，而是派遣作战部队以及网络技术、医疗后勤等部门军事人员全面加入实战演练。

据日本共同社报道，日本自2012年起一贯以"观察员"身份参与"肩并肩"演习，今年则派遣约1400名人员、多型战机和舰艇参演。日方还计划开展实弹射击训练，运用其自主研发的88式岸基反舰导弹实施海上靶船击沉演练。

菲律宾媒体披露，本月上旬，日本自卫队还正式参加了美菲等多国联合举办的"盾牌"演习，这是二战后日本首次向菲律宾本土派遣作战部队，也是2025年菲日《互惠准入协定》生效后，菲方首次允许日方武装力量在其境内开展实战演练。而本次"肩并肩"演习，日本更派遣更大规模部队赴菲。

菲舆论之所以聚焦日本这一举措，是因为对日本二战期间在菲暴行的惨痛记忆挥之不去。日军1942年占领菲律宾后，制造了马尼拉大屠杀、巴丹死亡行军、强征"慰安妇"等种种罪行，致使上百万菲律宾民众丧生。

此为太平洋战争时期，日本军队在菲律宾将抢夺的粮食运送至前线情景。新华社发布

20日演习开幕当天，大批菲律宾群众聚集在菲武装力量总部外，高举要求停止军演的标语牌，高喊"美日军队离开菲律宾"等口号。现场一名示威者对媒体表示，菲律宾不欢迎美国军队，更不欢迎日本自卫队。"二战期间日本法西斯是侵略者，屠杀了无数菲律宾人。菲律宾民众坚决反对日本作战部队再度踏上菲律宾领土。"

21日，在菲律宾大学内举办的一场示威活动中，菲民间团体"新爱国联盟"秘书长雷蒙德·帕拉蒂诺对媒体表示，菲政府竟然允许美日这两个昔日的殖民者和侵略者派兵至菲律宾，还将菲律宾当作其备战训练的前沿基地，这是"极为讽刺"的事情。"美日前来菲律宾并非为菲民众利益，而是为了自身地缘政治图谋，我们绝不能被欺骗。"

"日本作战部队重返菲本土，是对全球反法西斯战争胜利成果的公然挑战。"菲律宾"亚洲世纪"战略研究所所长赫尔曼·劳雷尔指出，"日本新型军国主义的兴起，是配合美国在亚太进行帝国主义扩张，菲律宾绝对不应成为美日的附庸。"

据披露，菲方此次不仅大规模派遣部队参演，还动用了包括该国最新型导弹护卫舰在内的多型舰艇、军机、战车等装备"家底"。人员装备的消耗，加上在全国多地展开演习的组织工作，以及为参演外国军队提供的后勤保障，菲律宾为此次军演付出的代价相当可观。

与此同时，菲律宾经济民生当前正承受巨大压力。菲能源进口依赖度超过90%，在伊朗战事严重影响全球能源市场供应的背景下，该国成为经济受冲击最严重的国家之一。柴油价格自今年2月底以来已经翻倍，菲律宾比索汇率也一度跌破1美元兑60比索大关。

菲律宾发展研究所近期发布的报告指出，如果油价持续居高不下，今年菲律宾贫困率可能从2025年的13.2%升至14.4%，这意味着将新增134万贫困人口。菲政府3月24日宣布国家进入能源紧急状态，并尝试采取暂停征收液化石油气和煤油消费税、为交通行业司机提供补贴等应对措施，但实际效果有限。

4月20日，群众手持标语牌在菲律宾武装力量总部前集会示威，强烈反对美菲"肩并肩"联合军演。新华社发布（乌马利摄）

在此背景之下，菲律宾当局忙于与美日等国举办规模空前的军演，引发菲民众强烈不满。菲律宾学生联盟发表声明指出，菲全国面临能源危机，这些预算本应优先用于改善民生。菲农民团体"菲律宾农民运动"发布公告批评，多地举行军演严重干扰相关地区农民和渔民的生产和生活，直接危及生产安全及民众本就微薄的收入。

"政府在本土油价持续攀升的情况下仍斥巨资举办一场铺张浪费、代价高昂的军演，这简直是对菲律宾民众的羞辱。"菲渔民团体全国小渔民组织联合会全国主席费尔南多·伊卡普表示。