第一观察丨零关税全面落地：中非同心同行

2026年5月1日，中国将对53个非洲建交国全面实施零关税措施。这是习近平主席亲自作出的对非重大开放安排，具有里程碑式的历史意义，必将推动中非关系与国际交往续写新篇。

2024年9月，习近平主席在中非合作论坛北京峰会上宣布：对所有同中国建交的最不发达国家（含33个非洲国家）100%税目产品给予零关税待遇；2025年6月，在致中非合作论坛成果落实协调人部长级会议的贺信中，习近平主席进一步把零关税覆盖扩展至53个非洲建交国；今年2月，习近平主席在致第39届非洲联盟峰会的贺电中明确，全面推行零关税的时间定在5月1日，并同步继续推动商签共同发展经济伙伴关系协定。

在不到两年的时间里，从顶层部署到分步落实、从政策接续到举措落地，中国成为全球首个对所有非洲建交国以及所有同中国建交的最不发达国家实施单方面、全面零关税的主要经济体。中国以言践行、以诺兑现，用具体行动回应携手共筑新时代全天候中非命运共同体的庄严承诺。

这是中非传统友谊深厚积淀的生动体现——

中非在反帝反殖反霸的斗争中并肩前行，在追求发展振兴的道路上携手同行，结下了同呼吸、共命运、心连心的兄弟情谊。

2013年3月，习近平主席作为中国国家元首首次赴非洲访问，提出真实亲诚对非政策理念和正确义利观，为新时代中非关系确定方向。之后，习近平主席又四次访问非洲、三次出席中非合作论坛峰会，并主持召开中非团结抗疫特别峰会、中非领导人对话会等会议，持续凝练中非友好合作精神，亲自擘画新时代中非关系发展蓝图。

习近平主席深刻指出，“中国和非洲国家彼此的支持和帮助是真诚的，是真实亲诚的友好兄弟和发展中国家团结合作的典范”。经过70年风雨洗礼，中非关系从新型伙伴关系跃升为新时代全天候中非命运共同体，中非老一辈领导人共同缔造的友好纽带愈加枝繁叶茂。

高瞻远瞩的战略引领与始终如一的深情牵挂，最终落在一项项助力非洲振兴的务实行动上。全面实施零关税，正是这份厚重关怀与真挚情谊最直接、最有力的诠释。

这是中国外交立己达人、天下情怀的具体彰显——

面对非洲加快发展振兴、努力打通发展瓶颈的迫切诉求，习近平主席指出，“中国主张多予少取、先予后取、只予不取，张开怀抱欢迎非洲搭乘中国发展快车”，充分展现了中国始终把非洲发展振兴作为同路人、支持者的大国道义与时代担当。

进入新时代以来，从设立中国—非洲经贸博览会、激活坦赞铁路，到菌草技术在非洲大地生根开花、“小而美”项目持续惠及民生……中非合作一项项落在实处，都精准对接了非洲国家发展振兴和民生改善的迫切需要。

当前，世界百年变局加速演进，单边主义与保护主义逆流抬头，中东局势外溢效应也影响到非洲大陆。中国主动深化对非开放，借助关税“减法”扩展贸易“加法”，用民生“乘法”推动成果更好惠及各方，不仅有助于增强全球对非洲经济增长的信心，也有利于维护国际经贸体系稳定；在此背景下，其意义尤显珍贵。

这是中非命运共同体互利共赢底色的有力呈现——

“我们都把对方的发展视为自己的机遇，都在积极通过加强合作促进共同发展繁荣。”习近平主席从容道明：中非携手的本质在于互利共赢、共同发展。

全面实施零关税举措，将显著降低咖啡、坚果、可可等非洲特色产品进入中国市场的成本，让非洲优选更快、更顺、更具性价比地走进中国千家万户，为非洲扩大出口、拓展就业空间打开更广阔的通道。

更重要的是，创新举措带来的是双向价值。中国连续17年保持非洲最大贸易伙伴国地位，今年一季度中非贸易额达6465.6亿元人民币，同比增长23.7%。零关税政策把非洲所盼与中国所需有效汇聚起来：在帮助非洲国家推进现代化的同时，也将提升中国产业链供应链的韧性与整体竞争力。

站在中非开启外交关系70周年的崭新历史起点，零关税的全面落实，将更好架起中非情谊的连心桥，凝聚起28亿多中非人民的磅礴力量，为中非携手走好现代化之路持续注入强劲动能，并为推动构建人类命运共同体贡献新的更大力量。