数智技术赋能亚太共同体，区域AI转型新路径渐次明朗

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2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议

今年7月，2026年APEC数字与人工智能部长会议在四川成都召开，会上通过了具有标志性的《2026年APEC数字和人工智能部长声明》（简称《成都声明》），为亚太深化数智协作奠定了行动基础。

正值中国第三次担纲APEC主办方，本次会议以"数字与人工智能赋能亚太共同体"为主题，不仅传递出清晰的政策导向，更描绘出亚太区域在数字基础设施、产业智能化升级及AI治理方面的发展蓝图与商业契机。

图源：工信微报

核心共识：《成都声明》揭示三大方向

方向一：强化数智赋能——传统行业焕新

声明着重指出释放AI在医疗、教育、交通、农业、工业及文化领域的赋能价值。这意味着在APEC框架内，传统行业数字化转型将从"企业自发行为"跃升为"区域协同战略"。统计显示，2025年我国AI核心产业规模已超1.2万亿元，相关企业逾6000家。会议倡议支持中小微企业运用轻量化数字工具增强竞争力，暗示面向B端的企业级SaaS、工业软件及AI+医疗/教育方案将获得更广阔的跨境市场空间。

图源：工信微报

方向二：推动普遍有意义的数字互联——新型基建带来的"基石"机遇

声明倡导建设"高速、可靠、泛在、可负担且富有韧性"的数字与信息通信设施。这不仅限于传统"铺设光缆"，更着重于算力基础设施与智能互联。投资焦点将倾斜至5G-A、算力网络、卫星互联网及支撑AI大模型运转的智算中心。这是跨越区域数字鸿沟、达成"智能普惠"的物理支撑，有望吸引大量政府与社会资本投向亚太跨境数字基建领域。

图源：网络

方向三：促进数字包容与技能提升——弥合"智能鸿沟"的软实力

支持数字包容和数字技能提升‌：着力缩小数字鸿沟，特别关注妇女、青年、老年人及残障人士等群体的数字接入，推动建设包容均衡的亚太数字共同体。这将带动‌教育科技（EdTech）、适老化智能终端、无障碍技术‌以及人力资源数字化服务的发展。

图源：翰智

超越共识：防控风险与开放生态的"成都特色"

本次会议彰显务实风格，明确"安全"与"开源"双轮驱动的发展路径。

风险防控形成"硬性约束"：各方形成共识，强调需高度重视AI带来的内生与衍生风险，倡议筑牢安全屏障，交流防范滥用的有效做法。这与全球主要经济体对AI监管趋严的趋势相吻合，为合规科技、AI安全与隐私计算赛道带来确定性增长机遇。

首次将"开源"上升至部长级层面：本次会议首次将开源协作作为重点议题，鼓励各经济体支持开源实践。中国代表团指出，国内开源模型累计下载量已突破百亿次，居全球首位。这一信号明确了未来APEC区域内技术流动的方式——借助开源构建生态"朋友圈"，而非封闭的"小圈子"。这将显著利好跨境云计算服务商、开源社区运营商及依托鸿蒙/欧拉等开源生态的产业链企业。

产业趋势研判：从模型比拼迈向"AI + 实体"深度落地

结合WAIC产业风向与本次APEC会议导向，全球AI产业逻辑正经历显著转向：以往市场焦点集中于通用大模型参数、算力军备竞赛；现阶段政策与产业重心共同转向场景落地、行业适配、可持续商业模式。放眼亚太区域，各经济体产业结构差异显著：高端制造、低空交通、新型能源、现代农业、智慧物流存在广阔改造空间。人工智能不再是独立赛道，而是赋能各类硬科技产业的通用底层工具。

图源：博乐信息

中国贡献：输出方案与共享红利

2026年是APEC中国年，作为主办方，中国持续推进区域AI协同发展。当前国内全面推进"人工智能+"行动，AI核心产业规模已突破1.2万亿元，积累了大量产业转型实践经验。未来中方将从三大维度深化与各经济体交流合作。

一是深化开源创新协作。推动产学研深度融合，完善高质量数据集建设，降低技术应用门槛，打通技术、人才、创新要素跨区域流动通道。

二是拓展场景赋能合作。持续输出"人工智能+制造"等成熟实践案例，推广适配不同经济体发展阶段的智能解决方案，培育本土化产业应用样板。

三是推进安全治理协同。践行《全球人工智能治理倡议》，持续分享AI治理实践，推动监管交流、技术标准互认，搭建风险监测预警协同机制，不断提升AI系统的安全性与可控性。

会议同期发布《亚太地区数智赋能案例集》，汇集智能制造、绿色算力、跨境数字贸易等多元实践，为各经济体提供可参考、可复制的发展样本。

整体来看，《成都声明》跳出单一的技术发展视角，以协同发展、安全有序、包容普惠为核心，为亚太数字经济发展搭建了全新合作框架。从数字基建夯实底座、AI赋能实体产业，到开源生态开放共享、安全治理保驾护航，多重政策与产业红利叠加，标志着亚太数智化发展正式迈入技术落地、生态共建、风险共治的全新阶段。

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