AI外呼乱象亟需系统整治

当你被推销电话骚扰而心生厌烦时，你或许正面对的是一台毫无感情的AI机器。

"一天十几次营销来电，接听的多为机器"——这是当下许多电信用户的真实遭遇。炎炎夏日，楼市、教培、保险等行业借助AI外呼进入"活跃期"。一部AI机器人日呼量可达上千通，通讯成本每分钟不足一角，更可伪造来电号码、清除防骚扰标签。在技术升级与利益驱动的双重作用下，AI外呼已沦为无差别滋扰百姓生活的顽疾。

AI外呼日益猖獗，根本在于成本与效率的悬殊反差，彻底颠覆了原有的通话生态。而且，技术也在朝更"机敏"、更隐蔽的方向演进：大模型智能体可实现千人千面的个性化对话，使接听者难以分辨真人与机器；来电号码能伪装成普通手机号，甚至支持定期"一键清除标记"，导致运营商的拦截机制与用户的投诉渠道双双失效。技术"道高一尺，魔高一丈"的迭代，使营销电话既能"广撒网"，又能"精准骚扰"，民众的安宁生活深受其害。

技术无善恶，但应用须有边界。法律红线早已划定——未经用户许可，商家不得向其发送商业信息或拨打商业电话。但现实中，消费者权益保护法实施条例中的这一条款却频频落空。标准认定、拨号频次、实名标注等配套细则的缺位，使监管缺少切实抓手。更核心的难题在于权责链条模糊不清。AI外呼牵涉技术服务商、使用企业、通信运营商等多方主体，骚扰行为发生后，即便用户投诉，溯源追责也困难重重。不法商家违法代价微乎其微，又何惧恣意妄为？

整治AI外呼乱象，不能仅靠用户被动应对，应构筑起多方协同的系统性防护网。其一，必须严格收紧"同意"门槛，将用户选择权前置，防止"先骚扰后筛选"的侵权套路。其二，应强制推行AI外呼实名标注与号码溯源机制，让每通电话"