国务院AI新规9月落地,成都凭何抢占先机

POLICY · 政策聚焦

国务院《人工智能产业促进条例》将于9月15日正式落地：成都凭借「算力+场景」组合优势，能否率先享受政策红利？

编者按 8月21日，国务院对外发布《人工智能产业促进条例（试行）》，并定于9月15日开始执行——这是国内人工智能领域首部行政法规层面的纲领性文件。随着国家层面立法的正式实施，成都所持有的「算力+场景」双重优势，能否率先承接第一轮政策利好？

该条例以行政法规的形式确立了AI产业进步与安全监管的双重框架，清晰界定了算力基础设施搭建、数据要素市场化流转、产业链安全保障等关键内容，同时强调加速推进人工智能法律体系建设。对各城市而言，这并非一份「倡议性文件」，而是蕴含资源配置导向的产业发展指南——具备算力储备、拥有落地场景、能够实现数据合规运转的主体，将优先获得后续产业政策的支持。

简而言之传达给产业界的信号是：人工智能产业已从「速度制胜」迈入「合规与基础设施并重」的全新阶段——成都的算力支撑体系与应用场景储备，正是其在本轮立法机遇中的核心竞争力。

01 · LAW

条例亮点：三大关键词解码国家级AI立法

《人工智能产业促进条例（试行）》的核心要义，可归纳为三大关键词：

算力基础设施

将算力定位为公共基础设施属性，加快智算中心与算力网络的统筹规划与统一调度——缺乏算力支撑的区域，将难以跻身国家级AI产业战略的核心布局。

数据要素流通

规范数据要素流转机制——合规、透明、可交易的数据供应水平，正成为AI企业布局选址的关键考量。

供应链安全

提升AI全产业链供应链的自主可控能力——芯片、算力、大模型等领域的国产替代与备份机制已被纳入行政法规。

三大关键词的共同趋势表明：AI产业角逐焦点，正从「模型参数比拼」转向「基础设施与合规实力的综合较量」。

02 · ASSETS

成都筹码：一份「算力+场景」综合实力清单