把“高效办成一件事”落实为更多民生实效

新华社北京3月24日电（记者郝菁）今年的政府工作报告明确提出，要以“高效办成一件事”为牵引，持续提升政务服务水平，进一步推进数字政府建设。截至目前，国家层面围绕“高效办成一件事”已分五批推出55项重点事项清单，覆盖从新生儿出生到入学教育、从个人创业到灵活就业参保等多个场景。“高效办成一件事”正推动政务服务的“改革清单”逐步常态化转化为群众和企业办事时看得见、摸得着的“便利清单”。

过去，新生儿出生后办理相关手续往往需要辗转多个部门，残疾人办理事项也常常来回奔走。这些表面上看似细小的事情，实际上关系着群众日常生活的切身利益。“高效办成一件事”的要义，并不只是追求流程和数字上的压缩，而是聚焦解决群众办事中的“堵点”“痛点”“难点”。在推进这项改革的过程中，群众和企业的办事体验，从来不是改革成效的“附加项”，而是衡量政务服务水平的“硬标准”。

以员工录用这“一件事”为例，过去企业在为员工办理就业登记、档案接收、社保医保参保、公积金开户等业务时，往往需要跑7个部门、提交20多份材料，耗时接近10个工作日。

上海推进员工录用“一件事”改革时，充分听取各类企业负责人意见，坚持问题导向，以“集成服务”作为突破口，将原本涉及员工录用的7个事项整合为“一次申报、多事联办”，并在此基础上增加了政策查询办理、“乐业上海”等本地特色服务，围绕企业用工需求提供全链条保障。改革实施后，这“一件事”在上海已经能够实现网上实时办结，受到不少企业欢迎。

教师资格认定是进入教师职业的“第一关”，以往准教师在办理这一事项时，普遍面临“来回跑、多头跑、排队久、材料繁、周期长”等问题。

江西在推进教师资格认定“一件事”过程中，推出了“一次不跑、一网受理、一窗核验、一键联办、一次办结”的服务模式。申请人只需在线填写信息、上传材料，之后的材料审核、结果反馈、证书发放等各个环节都可在线完成。这项服务实现了从“多地、多窗、多次”向“一网、一门、一次”的转变，获得了不少新任教师的认可。

“高效办成一件事”的关键在于协同联动。每一批重点事项清单的落地实施，都不是某一个部门的“单兵作战”，而是跨层级、跨部门、跨区域共同推进的“协奏曲”。所谓“一件事”，就是要打破部门之间的壁垒，拆除数据“烟囱”，贯通信息“孤岛”，把原本分散的审批权限和服务资源有效整合起来，推动流程再造、标准统一和服务集成。

例如江苏在推进社会救助“一件事”时，强化省级部门之间的横向协同，明确由省数据局、省民政厅共同牵头，教育、司法、人社、医保、残联等14个省级部门单位协同参与，组建工作专班，细化时间表和路线图。如今，这“一件事”在江苏已实现一窗受理、一网通办、一线应答，办理环节由34个压减至5个，累计办理时间也由200多个工作日缩短到不超过60个工作日，赢得了群众普遍好评。

针对工程建设项目竣工验收中多头跑、反复提交材料、办理周期长等痛点，河南在实施建设项目联合验收“一件事”时，制定了全省统一的推进路线，构建起权责清晰、响应高效、落实有力的省市县三级联动体系，并在全省统一受理条件、申请材料、办理流程和时限标准。在破解协同难题的基础上，叠加“智能办”的技术赋能，企业办理这“一件事”如今已实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”。

这些鲜活的实践，正是“一盘棋”推进改革的真实写照。这样的创新举措，推动政务服务从“以部门为中心”转向“以用户为中心”，让高效办事逐渐成为常态，也让便民利民真正内化为行动自觉。

“高效办成一件事”不仅要更便利，也要更有温度。每一批重点事项清单的推出，都充分照顾不同群体的现实需求，既强化线上“一网通办”，让年轻人享受到指尖办理的高效便捷，也保留线下“一门办理”，为老年人和特殊群体设置人工窗口、提供帮办代办服务，努力弥合“数字鸿沟”。从政策解读更加通俗易懂，到办事指南更加清晰明了；从窗口服务更加耐心周到，到事后回访持续跟踪问效，每一处细节都体现出浓浓的民生温度，让政务服务既跑出速度，也传递温度，既体现力度，也提升精度。

“高效办”的底色，在于真抓实干、持之以恒，切实提升民生服务质效。改革从来不是“一阵风”，“高效办”更离不开“钉钉子精神”，需要一锤接着一锤敲、一件接着一件抓。正确的政绩观，从不是追求“数字政绩”或“材料政绩”，而是始终坚持民生至上，把群众真实的获得感作为衡量标准，脚踏实地办好每一件民生实事，让群众真正可感可及。

大道至简，实干为先。要把“高效办成一件事”的承诺，切实转化为一件件落地见效的民生实事；把改革的力度，进一步转化为群众切身感受到的温度，让“高效办成一件事”从政务服务领域的改革举措，成为托举民生幸福的坚实支撑，在为民办实事的生动实践中，写下新时代治理现代化的温暖篇章。