新质生产力助力水利提质增效——水利部发布科技创新进展

新华社北京4月29日电 题：以新质生产力赋能水利高质量发展——水利部介绍科技创新新成果

科技创新是推动水利高质量发展的关键引擎。水利部29日召开新闻发布会，通报近年来水利科技创新取得的进展与成效。

水利部副部长祖雷鸣表示，“十四五”以来，水利部坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的总体方向，系统推进水利科技创新工作，并结合实际条件培育和发展水利新质生产力。

“十四五”以来，水利科技攻关不断取得重要突破。祖雷鸣介绍，围绕重大国家战略和水利高质量发展所需，水利部门通过多种渠道组织实施576个科技攻关项目。“黄河调水调沙理论与实践”等5项成果入选“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年“生态文明领域20项重大科技成果”。

目前，我国在数字孪生水利体系、水文监测预报、大坝建设运维、泥沙输移与调控、农业节水灌溉、水库群联合调度、河湖生态修复等方向的科技水平已处于国际领先行列。

我国水利科技体制改革持续向纵深推进。祖雷鸣称，水利部充分发挥科学技术委员会的作用，出台并印发《关于进一步加强水利科技创新的指导意见》等多项政策文件，探索推广“揭榜挂帅”“赛马”等科技攻关做法，并统筹推进教育、科技、人才一体化发展。

“十四五”期间，我国遴选培养35名水利领军人才、30名水利青年科技英才、150名水利青年拔尖人才，支持建设15个部级人才创新团队和20个人才培养基地。

水利科技成果转化持续提速增效。祖雷鸣指出，“十四五”期间，水利部门全链条推动水利行业创新链、产业链、资金链、人才链深度耦合，遴选发布成熟适用水利科技成果502项，多家科技企业围绕水利测雨雷达、节水灌溉、水文自动化监测等方向加强研发与制造。

以节水产业为例，水利部门在灌区节水、城镇生活节水技术装备研发、水利水电工程施工节水以及废污水资源化利用等方面持续加大研发投入，节水领域公开专利超过2.9万项。农业、工业、城镇生活等领域涌现国家高新技术企业156家、国家专精特新“小巨人”企业40家。全国首个节水装备概念验证中心已建成并投入运行。

科技创新离不开资金支撑。水利部国际合作与科技司司长金海介绍，当前我国已基本构建起财政资金引领、多元主体参与、资源配置持续优化的水利科技创新投入格局。

在提升财政资金支持力度方面，水利部承接国家重点研发计划“长江黄河等重点流域水资源与水环境综合治理”重点专项，争取中央财政支持20亿余元。引导社会资本投入方面，水利部设立重大科技项目计划，鼓励项目承担单位统筹使用基本科研业务费和其他经费渠道，以自筹经费为主方式组织实施项目，“十四五”期间有效带动社会投入近17亿元。

水利技术标准在发展水利新质生产力进程中，承担着导向、引领、推动与夯实基础的作用。

水利部水文司副司长杨建青表示，水利部高质量推进面向发展水利新质生产力的技术标准体系建设。“十四五”期间累计发布水利技术标准182项，其中2025年标准发布数量同比增长125%以上，创近十年新高。

标准供给提速增效，是近年来水利部门健全完善水利技术标准体系的突出特点。水利部修订并印发水利标准化工作管理办法，进一步优化水利技术标准制定与发布流程，将推荐性标准制修订周期由原18至24个月调整为8至18个月。

水利新质生产力的发展，正从多个层面推动水利事业向高端迈进。

工程运行更智能。水利部南水北调工程管理司司长李勇表示，通过完善数字孪生平台、推动智能建造与数智化改造等系列举措，南水北调工程的科学调度和安全保障能力得到系统性提升。在技术支撑下，南水北调工程近3年冰期输水较计划多供水超5亿立方米。

防灾减灾更高效。水利部门充分应用由气象卫星和测雨雷达系统、雨量站网、水文站网构成的雨水情监测预报体系。“十四五”期间发布洪水预报272万站次、水情预警1.24万次，为流域防洪调度、科学防御台风暴雨洪水、有效应对局地突发洪水以及人员转移避险提供更精准的决策支撑。

百姓用水更安心。“饮用水安全保障技术体系创建与应用”获得2023年度国家科学技术进步奖一等奖。该项目聚焦世界上最复杂的水源与供水条件，破解了一系列关键技术难题，构建了从分散到集中的农村供水安全保障技术体系。成果已应用到1400余项工程，惠及2亿多人。

“十五五”开局之年，水利科技创新的空间和前景十分广阔。

祖雷鸣表示，将围绕构建先进、实用的水利科技支撑体系这一目标，持续加强重大问题科技攻关、水利科技创新平台建设和水利战略科技力量建设，深化教育科技人才一体化改革，健全产学研用协同创新链条。