李强签发国务院令：对外投资新规正式出炉

新华社北京 6 月 1 日电国务院总理李强近期签署国务院令，正式发布《国务院关于对外投资的规定》（简称《规定》），该法规将于 2026 年 7 月 1 日起开始施行。

《规定》的核心目标是推动高水平对外开放，助力对外投资实现高质量发展，落实有效的投资管理措施，保障投资者及其海外权益，同时捍卫国家主权、安全与发展利益。全文共计 34 条，主要涵盖以下五个方面：

首先界定适用范围。对外投资即指境外投资，凡是中国境内投资者直接或间接获取其他国家（地区）企业、资产等相关权益的行为，均受本规定约束。针对投资者在港澳台地区的投资管理，亦参照本规定执行。

其次确立总体要求。对外投资工作需全面贯彻总体国家安全观，完善管理服务体系，提升投资的质量与层级。积极对接国际高标准的经贸规则，深化高质量共建“一带一路”，促进产业链与供应链的国际协作。鼓励投资者遵循市场化原则开展海外投资活动。

第三完善综合服务。国家将构建健全的海外综合服务体系，省级及以上政府及其相关部门需提高公共服务的能力与水准。支持专业机构提供优质服务。行业协会、商会及贸易投资促进组织应依据章程，提供信息咨询、权益保护等相关服务。

第四落实有效管理。优化调控手段，实行分类分级的全过程监管，强化风险防控，增强对外投资的科学性与安全性。国务院相关部门负责制定、调整并执行对外投资政策，指导并监督投资者规范经营行为。投资者须按国家规定办理核准备案、信息报告及跨境资金登记等手续。压实投资者主体责任，严禁扰乱对外投资市场秩序。

第五加强投资保护。国务院有关部门需强化监测预警与风险评估，指导并协助投资者防范安全风险。推进国际合作交流，积极商签国际经贸协定，提升保护层级。倡导通过协商、调解、仲裁及诉讼等多种途径解决投资争端。建立投资壁垒调查机制等，切实保障投资者及其海外资产的安全与正当权益，维护国家海外利益。