特朗普拟收20%海峡通行费以护航霍尔木兹

美国总统唐纳德·特朗普表示，美国将重启对经霍尔木兹海峡的伊朗船只封锁，并要求对所有通过该水道的货物收取20%的通行补偿。

特朗普周一宣称，美国将成为该海峡的‘守护者’。此番言论进一步激化了德黑兰与华盛顿围绕海峡通行权的长期争端，该海峡始终是两国冲突的焦点。

他在社交媒体发文称，霍尔木兹海峡‘将保持开放，无论伊朗在不在’。伊朗船只将被阻拦，但其他国家船只仍可通行。然而，特朗普强调，美国‘为保障公平，将对所有运输货物收取20%补偿’。

此言一出，油价飙升至日内高点，股市与债市同步下挫。

特朗普称，相关计划‘进程与机制将立即启动’。白宫未透露更多细节，包括执行方式或是否已通报海湾盟友。

十余名航运业人士表示，对这一收费公告措手不及，目前尚难评估其实际影响及对航运决策的冲击。

恢复对伊朗港口封锁，可能刺激伊朗加大对过往船只的袭击，延续近期相互报复的循环。

德黑兰认为，任何挑战其在海峡权威的行为，均违反美伊临时和平协议。根据协议，伊朗须‘妥善安排’确保航运安全，并坚持所有船只须获许可、沿指定航线航行。

周一早些时候，伊朗政府称，与美国的协议‘已进入危机阶段’，若美方违约，伊方将不再履约。

近东政策研究所高级研究员Holly Dagres表示：‘至少在言辞上，特朗普正以伊朗方式回击伊朗。可以肯定，伊朗不会轻易让出海峡。’

特朗普最新表态凸显，距其签署停火备忘录仅三周多，局势已再度恶化。该协议曾促成停火、疏通海峡、压低油价，并有望在11月大选前缓解汽油压力。

但随着武装冲突重启，伊朗重申对海峡主权主张，特朗普则试图重新夺回战略主动。

价格风险

此举或推高燃料成本。按当前油价，20%收费意味着一艘超大型油轮需支付约3200万美元，远超伊朗此前最高约200万美元的通行费。

霍尔木兹海峡是全球能源与大宗商品运输命脉。美以2月底打击伊朗前，约五分之一全球石油经此运输。伊朗在战时封锁海峡，推高能源价格，引发特朗普政治压力。

美伊临时协议规定，60天谈判期内商业航运免收费。特朗普曾高调宣传该协议对油价与经济的利好，可见其急于终结冲突。

依赖该水道的国家与行业坚持认为，海峡应自由通行，不应设费。包括国务卿鲁比奥在内的多名美方官员及特朗普此前均表态支持开放通行。

但特朗普周一早些时候已显露立场转变。他在福克斯新闻称，美国为保障海峡畅通付出代价，理应获得回报，称他国‘独占所有收益’。此立场恐触怒海湾盟友。

‘我们曾免费守护，今后仍将守护，但必须获得报酬——很多钱，’特朗普表示，‘我们只是希望为冒险守护获得补偿。’

早前冲突中，特朗普曾提议，美伊双方均应从航运方收取补偿。

计划面临障碍

若推进此计划，或将遭遇法律与操作双重阻力。

根据国际法，国际航道通行权受保障，沿岸国不得因通行本身收费，但可就特定服务收费。

近几周，美军已出动海空力量护航油轮，引导船只远离伊朗海岸，尽管德黑兰声称控制该区域。

但分析指出，美国若要真正掌控海峡，需更大规模军事介入，而特朗普迄今不愿动用地面部队。

特朗普政府为保障航运所采取的其他措施，如3月命令美国国际开发金融公司（DFC）提供政治风险担保，至今尚未全面落实。尽管DFC宣布联合私营方设立400亿美元再保险机制，但尚无明确保险案例。

责任编辑：丁文武

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