央行宣布强化货币政策调控 持续推动经济向好态势

新华网北京7月15日电（刘睿祎）7月15日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2026年上半年货币政策执行和金融统计数据情况。

据发布会披露，2026年以来，中国人民银行坚决落实党中央、国务院决策部署，持续推行适度宽松的货币政策，在原有政策持续显效的基础上，年初推出了多项结构性货币政策工具，近期，中国人民银行行长潘功胜在陆家嘴论坛上又公布了改革完善货币政策框架的多项举措。这些措施正加速推进并显现成效，为经济稳健增长、高质量发展和金融市场平稳运行营造了良好的货币金融环境。

第一，确保银行体系流动性充足。灵活运用逆回购、中期借贷便利、国债买卖等多种货币政策工具，维持流动性合理充裕。上半年，央行各项工具投放在很大程度上对冲了存款准备金缴款、现金投放等因素形成的约1万亿元流动性缺口，货币市场隔夜利率DR001前6个月平均值为1.31%，整体运行态势良好。为更好地满足银行体系短期流动性管理需求，提升货币市场调控的精准性和有效性，6月末，在公开市场操作中新增加了隔夜逆回购操作品种，进一步完善了工具箱，并将临时正、逆回购的操作利率区间宽度由70个基点收窄至50个基点。此外，还创新推出了境外央行回购工具，方便境外央行类机构进行人民币流动性管理和人民币债券资产配置，近期已完成首笔操作。

第二，促进社会综合融资成本保持较低水平。今年初，结构性货币政策工具利率下调了0.25个百分点。持续推进企业贷款综合融资成本明示工作，有效降低融资中间环节费用。强化利率政策执行和监督，充分发挥市场利率定价自律机制的作用，维护市场公平竞争秩序，提升银行自主理性定价能力。

第三，强化对重点领域的金融支持力度。出台并落实一系列结构性货币政策措施，扩大工具规模和覆盖范围、完善政策要素，进一步推动经济结构转型优化。增加科技创新和技术改造再贷款以及支农支小再贷款额度，专门设立1万亿元民营企业再贷款，激励引导金融机构加大对相关领域的信贷投放。积极实施一次性信用修复政策，支持符合条件的逾期人群高效便捷地重建信用。

第四，保障金融市场平稳运行。坚持市场供求在汇率形成中的决定性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。鼓励金融机构提升汇率避险服务水平。近期在上海自贸区开展离岸人民币交易试点，6家银行总行可直接与境外主体进行人民币外汇交易，推动在岸和离岸人民币市场融合发展。继续实施支持资本市场稳定发展的两项工具，持续维护资本市场稳定运行。高质量建设债券市场"科技板"，合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具，银行间市场数据报告库正式挂牌，促进债券市场平稳运行。

从上半年金融数据来看，货币政策支持实体经济的成效较为显著。一是金融总量适度增长。6月末，广义货币供应量M2同比增长8.0%，社会融资规模存量同比增长7.4%，两项指标增速均继续高于名义GDP增速。上半年，人民币贷款新增10.72万亿元，债券融资新增8.51万亿元，债券融资比重提升，金融体系对实体经济的支持稳固；二是社会综合融资成本处于历史较低水平。6月，新发放企业贷款加权平均利率约为3.0%，比上年同期低约20个基点；新发放个人住房贷款利率约为3.1%，与上年同期基本持平；三是信贷结构持续优化。6月末，普惠小微贷款余额同比增长8.3%；工业中长期贷款余额同比增长5.9%；不含房地产业的服务业中长期贷款余额同比增长9.2%，均高于全部贷款增速；四是金融市场运行平稳。资本市场持续活跃。债券市场平稳运行，目前10年期国债收益率运行在1.73%左右。人民币汇率稳中有升。6月末，人民币对一篮子货币较上年末升值4.7%，对美元汇率较上年末升值3%。

中国人民银行表示，下阶段将继续实施好适度宽松的货币政策，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，妥善把握货币政策实施的力度、节奏和时机，加强逆周期和跨周期调节，着力扩大内需、优化供给，增强经济发展内生动力，不断巩固拓展经济稳中向好势头，有效支持"十五五"实现良好开局。