欧盟AI新规生效：Anthropic、OpenAI等巨头面临严厉审查

核心要点

伴随《人工智能法案》的实施，欧盟委员会于周日正式拥有新职权，能够对AI模型研发公司进行调查、罚款并责令整改。

这一新规恐将加剧美欧间的冲突。双方长期在技术主权问题上存在分歧，且欧盟屡次因处罚美国科技公司而引发争端。

今年7月，欧盟依据《数字市场法》对谷歌处以10亿美元罚款后，美国总统特朗普曾威胁要对欧盟征收“高额”关税。

欧盟如今拥有了审查AI模型、限制企业进入市场及处罚服务商的执法权，这显著增加了Anthropic、OpenAI、谷歌等美国企业的合规压力。

该执法权限已于周日正式生效。作为欧盟执行机构，委员会有权要求企业在模型向欧盟公开前进行评估，并可限制其市场准入；罚款最高可达1500万欧元或全球年营业额的3%，以两者中较高者为准。

新权限或引发欧美新一轮紧张局势：欧洲持续寻求技术自主，多次对美国科技巨头开罚单，双方矛盾日益加深。

7月，欧盟监管机构认定谷歌偏袒自家服务，对其处以10亿美元罚款。随后，特朗普威胁要对欧盟征收高额关税。

执法权限在《人工智能法案》落地进程中的角色

欧盟人工智能办公室对通用人工智能（GPAI）模型的监管与执法权，是2024年《人工智能法案》分阶段实施计划的一部分，部分条款设有过渡期。

欧盟委员会负责技术主权、安全与民主事务的执行副主席亨娜·维尔库宁发表了声明：

“如果AI的设计和使用不当，将会造成各种危害；最先进的前沿模型，可能带来前所未有的系统性风险。”

记者已联系Anthropic、白宫及美国商务部寻求置评。

为何美国AI实验室成为主要目标

近期AI能力飞速发展，加剧了各大AI实验室与欧盟的紧张关系。欧盟数月来一直要求获取Anthropic的Mythos模型访问权限，直到该公司最终同意开放。

在美欧政府关系趋紧之际，欧洲正全力打造技术自主能力，以减少对美国AI系统的依赖。

路透社上周五报道称，由于OpenAI和Anthropic的模型可能被用于网络攻击，欧盟正与这两家公司进行磋商。OpenAI确认，公司正与欧盟人工智能办公室保持沟通。记者已就此报道向欧盟委员会和Anthropic寻求回应。

盛信律师事务所合伙人伊丽莎白塔·里吉尼在接受采访时表示：只要企业在欧盟境内提供通用人工智能模型，无论总部位于何处，这套执法权限均可适用。

“即使企业总部在美国，也无法摆脱欧盟的监管管辖。非欧盟服务商还必须指定一名驻欧盟授权代表，作为与监管机构对接的窗口。”

里吉尼表示，AI企业面临罚款风险并非空穴来风。

“常被忽视的是：针对通用AI的处罚不仅限于实质性违规。拒绝提供信息、提供误导性回复、阻碍模型评估等行为本身即可触发罚款。”

尽管新增执法权依托《人工智能法案》，欧盟此前已多次出手监管AI业务。

今年1月，欧盟宣布调查埃隆·马斯克旗下的X平台，起因是其AI聊天机器人Grok传播色情内容。

OpenAI负责欧非中东地区政策副总裁汤姆·戈登就此新规向[机构]表示：

“我们与欧盟委员会及整个行业生态紧密合作推进《人工智能法案》落地，包括配套行为准则；我们将持续合作，帮助欧洲把握智能时代的发展红利。”

谷歌发言人发表声明：

“随着《人工智能法案》及其行为准则的实施，我们将严格遵守所有适用法规，践行核心目标：推动欧洲AI基础设施的建设与创新。”

责任编辑：郭明煜

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