欧盟警告成员国：能源危机或引爆财政风险

欧盟高层督促各成员国政府谨慎推出大规模补助方案应对能源价格飙升，同时警示由伊朗战事所引发的震荡可能恶化成财政灾难。

消息灵通人士称，欧盟委员会在与各国协商过程中明确要求，所有能源补助、税收减免及价格管制方案都需设定时间边界和适用范畴。布鲁塞尔当局力图防止历史重演——2022年的能源困境曾导致通胀失控、财政缺口急剧扩大。

欧盟能源事务专员丹·约根森指出："这是欧委会的一致态度。某一经济板块的震荡，将会扩散至整个社会体系。"

意大利、波兰、西班牙等国已调降燃油税率，部分成员国还主张放松欧盟国家援助规则。意大利政府更力推欧盟松动财政纪律，为各国创造更大的政策回旋余地。

约根森表示，欧盟委员会正在"向各国提供技术支援与配合，协助其在既有财政框架内设计必要的政策手段与辅助措施"。

美伊军事冲突爆发后，欧洲油气价格已上涨近六成，市场普遍忧虑柴油和航空煤油供给不足。他指出，此次对抗"极有可能不幸地推升通胀水平，触发多重不利连锁效应"。

内部官员透露，布鲁塞尔正与各成员国财政当局进行会谈，欧盟委员会敦促各国在推出平抑能源价格的各项政策时，务必保持协调一致、谨慎稳妥。

有关官员担心，此次冲突可能成为欧盟近六年来面临的第三次经济冲击。此前的新冠疫情与2022年俄乌全面冲突，均已催生巨额刺激方案，导致各成员国债务负担加重。

最新统计数据显示，欧盟公共债务占GDP比重已由2019年底的77.8%攀升至去年三季度的82.1%。

欧洲央行行长拉加德上月指出："精准施策有助于抑制能源消耗、补助低收入群体，进而平缓化解冲击。"但她同时警告，覆盖面广、不设时限的普遍性政策可能产生反效果，过度拉动需求、推高通胀。她主张决策者应采取短期化、精准化、个性化的干预措施。

欧盟经济事务专员东布罗夫斯基斯向各国财长表明，只能实施理念一致的短期应对政策。他指出，接连经历新冠危机、乌克兰危机，加之2022年后各成员国军费开支猛增，多国财政缓冲已严重缩水，超支行为将埋下重大财政风险。

东布罗夫斯基斯上月末强调："我们一直重申，当前财政调节余地十分有限，各国制定政策必须遵循短时高效、精确瞄准双重准则。"

意大利财长乔尔杰蒂上周明确表示，欧盟必须放松赤字管制标准——现行规定要求成员国财政赤字占比不得突破GDP的3%红线。

意大利此前已将燃油临时消费税税率20%的优惠政策延长至5月1日，该国统计局数据显示，2025年财政赤字占GDP比例已达3.1%。

乔尔杰蒂表示："若形势无法改善，欧盟层级必将启动相关谈判。"

德、西、意、葡、奥五国财长周五联合致函欧盟，建议在全欧范围内对能源企业开征暴利税，以缓解欧洲经济实体与居民的压力。

这封信由西班牙财长奎尔波公布，信中以2022年为例：当时俄乌战事导致天然气价格飙升，欧盟曾对电力企业收入设定上限。

五国财长在信中建议："考虑到目前市场失调与财政压力并存，欧盟委员会应迅速建立一套适用于整个欧盟的同类征收制度。"

波兰已大幅削减燃油增值税与消费税，月税收损失高达16亿兹罗提（约3.7亿欧元）。该国政府拟通过对能源企业盈利征收暴利税来弥补亏空，该项新税的具体条款尚未出台。

有关官员指出，针对计划推出补贴及国家援助措施以扶持受创行业的各国政府，欧盟已予以警示：这些行动仍需符合推动经济绿色化、减少对化石燃料依赖的欧盟法律框架。

约根森指出："在这种危机时刻，我们有时必须向平日绝不会资助的领域提供补助与扶持，但这只能是暂时性措施。否则居民将难以取暖，企业也将被迫停产。"

责任编辑：李肇孚

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