经合组织警告：各国应终止燃油税减免政策

在伊朗局势升级后仓促推出燃油税减免的各国，应当尽快终结这些昂贵的全民能源补助政策。

已有超过25个国家调降了燃油税费，涵盖欧盟成员国及巴西、印度等新兴市场，以保护消费者免受冲突导致的能源价格冲击。而价格管控、补贴或现金补助等替代方案的实施范围相对有限。

本月刚出任这家巴黎总部机构首席经济学家的Stefano Scarpetta表示，尽管减税政策推行简便，但开支巨大，难以长期维系。

Scarpetta称，2022年欧洲能源危机的教训显示，"这类政策的代价尤为沉重"。他指的是俄罗斯全面入侵乌克兰后实施的补贴措施。这些政策不仅推高了通胀，加剧了财政困境，还削弱了减少化石燃料依赖的动力。

欧盟委员会同样告诫27个成员国，切勿为保护消费者和产业免受油气高价冲击而过度支出，否则可能将欧盟拖入财政危机。

经合组织预测，即便美伊达成两周停火协议、霍尔木兹海峡出口有望恢复，中东冲突仍将在未来数月推高通胀并冲击经济增长。

Scarpetta指出："不确定性仍然居高不下。"他表示，最新进展可能使经合组织维持3月底发布的预测，即2026年二十国集团（G20）主要经济体平均通胀率为4%，而非转向更悲观的情景。经合组织去年12月对今年的预测仅为2.8%。

他坦承，能源价格攀升及海湾贸易受阻，也可能延缓人工智能（AI）的普及进程。这将重创全球增长前景，因为在美伊2月下旬发动打击前，AI工具的迅速推广本是经合组织上调多数主要经济体预期的主因之一。

Scarpetta认为，在不确定性高企的背景下，各国更有必要将能源支持政策设为限时措施，并精准针对低收入家庭和高耗能企业。

他表示，为企业制定适当的扶持标准将更为困难，因为补贴可能扶持本应停产的"僵尸企业"。新冠疫情后就曾出现此类情况，当时各国向雇主提供补助以保住岗位。

他建议，即使政府向难以承受的企业提供部分援助，也应确保企业自行消化部分能源成本上涨压力。

他补充说，遏制企业借危机之机大发横财的措施至关重要，例如英国正在推行的"燃油查询工具"，以确保价格支持真正惠及消费者。

Scarpetta此番言论是在经合组织公布报告前夕接受英媒采访时发表的。该报告提出了各国应对生产率长期下滑的方案，这一下滑已拖累经济增长与生活水平。

他强调，英国是极少数在伊朗冲突爆发前增长预期也未改善的国家之一。他敦促斯塔默领导的英国政府加大力度帮助年轻人参与学徒计划、降低在职父母的育儿成本，并理顺所得税体系中削弱高收入群体工作积极性的"扭曲环节"。

责任编辑：何云

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