证监会2025年严查701起违法违规案 交易类案件上升

2025年证监会重拳出击，查处证券期货违规案件701起，公司机构违法类案件与交易违法类案件呈现“一降一升”的新局面。

4月17日，中国证监会披露了2025年的执法成果。去年证监会共查办各类违法违规案件701起，公司机构违法与交易违法案件走势出现分化；全年罚没金额高达154.74亿元，较上年增长0.86%；同时实施市场禁入142人，增幅达20.34%。

未来，证监会将继续坚持依法从严的监管基调，通过提升执法效能，切实保护投资者权益，用高质量执法助力资本市场稳健前行。

信息披露违规案件数量有所回落

去年，证监会共查处违规案件701起。案件分布方面，涉及信息披露违规200起，中介机构违规77起，内幕交易218起，市场操纵85起，私募基金违规26起，从业人员违规51起。

“公司机构违法类与交易违法类案件呈现‘一降一升’的格局。”证监会指出，随着上市公司财务造假综合惩防体系的实施，市场环境改善，信息披露违规案件减少19.68%，中介机构违规案件减少18.95%。另一方面，交易活跃带动了交易违法案件增加，内幕交易案件增长22.47%，市场操纵案件增长19.72%。

在惩处力度方面，证监会去年全年下发处罚决定661份，同比增加11.66%；罚没总额154.74亿元，微增0.86%；处罚责任主体1506人次，同比增加13.49%；实施市场禁入142人，增长20.34%。此外，向公安机关移送证券期货犯罪线索172起，涉及违法人员500余人。

去年共查处财务造假案件97起

证监会强调，2025年将重点打击欺诈造假，主要从四个维度展开：

“清毒瘤”——2025年，证监会共查办财务造假案97起，处罚65家上市公司及392名责任人，罚款总额30亿元；针对43家退市公司违法违规行为，罚没31家公司15亿元，其中16家上市公司因严重造假被强制退市。

“查首恶”——2025年，证监会严厉打击“关键少数”利用优势地位侵占上市公司超亿元资金案件32起，严格执行“双罚”制度。对东旭光电、东旭蓝天实控人及控股股东罚款17亿元，19人被禁入市场并移送公安；对广道数字实控人等罚款3020万元，远高于上市公司罚款，并对相关责任人实施终身市场禁入。

“打帮凶”——2025年，证监会严惩配合紫晶存储造假的证通电子(8.000, -0.22, -2.68%)（维权）及朗源股份，罚没1970万元并实施市场禁入；首次将配合造假的第三方认定为共同违法人，对越博动力和高鸿股份的配合方直接按共犯处罚；对1家协助造假企业的IPO申请予以驳回。

“遏苗头”——2025年，证监会针对天普股份(119.880, 6.88, 6.09%)（维权）等重大遗漏行为采取露头就打策略，迅速立案并回应市场关切；快速查处向日葵(3.950, -0.11, -2.71%)（维权）、英集芯(21.590, -0.09, -0.42%)（维权）、亚辉龙(14.410, -0.24, -1.64%)（维权）、容百科技(32.950, 1.81, 5.81%)（维权）、双良节能(6.490, 0.05, 0.78%)（维权）等公司模糊、夸大误导投资者的行为，及时确立规则、明确导向。

重拳打击操纵市场 彻底整治“股市黑嘴”

2025年，证监会重拳整治操纵市场、内幕交易及“股市黑嘴”：查处操纵市场获利超亿元案件19起；开展并购重组内幕交易专项执法，查办68起；严厉打击编造股市“小作文”等恶性行为，查处19起。

“资本市场对信息高度敏感，虚假信息扰乱传播秩序并影响市场稳定，打击虚假信息传播一直是证监会执法的核心重点。”证监会强调。

针对市场机构，去年证监会处罚66家各类中介机构，罚没6.02亿元；严厉查处私募基金违规行为，对瑞丰达、优策投资等挪用资金、报假数据的机构予以顶格处罚。

同时，证监会联合司法机关加大对欺诈造假、操纵市场等恶性违法的协同打击，多起案件实现刑事判决和民事赔偿。例如：紫晶存储10名高管均获刑，最高七年六个月；金通灵原实控人被判六年；东方时尚实控人因操纵市场被判六年六个月，罚金1.7亿元；配合北京文化(3.960, 0.01, 0.25%)、科融环境造假的注册会计师获实刑。

（文章来源：上海证券报）