地方法院紧急叫停，三星罢工能否如期？

韩国总理金民锡透露，若罢工给经济带来重创，政府将动用“紧急调整权”等一切必要措施以捍卫经济安全。

就在韩国三星电子劳资谈判进入胶着时刻，地方法院突然介入叫停。

据央视新闻报道，韩国水原地方法院于5月18日批准了三星电子的部分禁令申请，要求工会确保即将展开的全面罢工“不影响生产量”，且“不得致使这家全球关键存储芯片厂商的原材料受损”。

此前双方谈判曾一度破裂，经韩国雇佣劳动部长金英勋亲自调解劝说，劳资双方达成共识，定于当地时间5月18日上午10点重启由中央劳资委员会主导的调解协商。

18日的谈判备受韩国各界瞩目。倘若此次调解失败，超过4万名三星电子工会成员将按原计划，于21日开启为期18天的大罢工，这将成为三星自1969年成立以来规模最宏大、历时最久的停工行动。

刚过去的周末，针对这场可能冲击韩国经济的劳资纠纷，政府紧急发声。17日，国务总理金民锡表态，主张推动劳资和平对话，但若发生罢工，政府不排除采取所有合法应对举措。

紧急调整权

17日，金民锡在首尔政府大厦就三星劳资局势向全国发表紧急讲话，雇佣劳动部长金英勋、产业通商资源部长金正官等出席。此前，韩国政府已于17日上午召开第二次紧急部长会议，深入评估三星罢工对国内全产业链可能引发的连锁反应，并研讨各类应对方案。

金民锡称当前局势为“极度严峻的危机”，警告一旦罢工爆发，将造成巨额经济损失。他指出，半导体生产线需依次完成上百道超高精密工序，即便短暂停工，所有在制品都只能报废。数据显示，工厂停工一天，直接损失或达1万亿韩元；若大批晶圆被迫报废，经济损失最高可达100万亿韩元。且停产线重启并恢复稳定运转往往需数月，届时损失将持续扩大。

金民锡在讲话中强调，韩国半导体产业刚步入全面复苏增长期，肩负拉动经济回暖重任。“在全球企业加大投资、激烈争夺市场之际，若韩国企业因内部劳资矛盾停滞，辛苦积累的战略优势将拱手让人。”他表示，一旦失守行业主导权，日后夺回将极其困难。

在欢迎三星劳资双方重启对话的同时，金民锡表示，若罢工重创经济，政府将为保护经济采取包括行使“紧急调整权”在内的所有可行手段。

密切关注谈判走势的韩国学者金允俊向第一财经记者介绍，“紧急调整权”源于韩国《工会及劳动关系调整法》第76条，“当劳资争议行为可能严重威胁国民日常生活或对国家经济造成重大损害时，雇佣劳动部长官有权行使该权力。”

金允俊表示，“紧急调整权”一旦生效，罢工必须立即停止，同时在30天内禁止再次罢工，后续争议将转入中央劳动委员会的调解与仲裁程序，“若工会无视命令继续罢工，相关成员可能被追究刑事责任。”

“不过，该权力使用极为罕见。”金允俊回忆称，自1963年设立该制度以来，政府仅使用过4次，分别是1969年大韩造船罢工、1979年现代重工罢工、1997年起亚汽车罢工，最近一次是2005年韩进海运罢工，“当前，韩国劳工界反对声强烈，坚持劳资自主谈判，协商解决分歧。”

罢工可能性多大

根据此前公开消息，利润分配是此次三星电子劳资分歧的核心。在人工智能（AI）热潮推动下，三星电子今年一季度财报显示，季度利润增至历史新高。在此背景下，工会要求废除奖金上限，并将15%营业利润用于员工分红，而公司方案为10%。双方谈判今年3月破裂，经调解后于5月11日至13日进行马拉松式谈判，仍未达成协议。

针对这场“潜在”大罢工，韩国美国商会（AMCHAM）近日发表声明称：“三星电子在人工智能基础设施、云计算、先进制造、汽车及能源产业所需的存储半导体全球供应链中扮演关键角色。一旦三星出现大规模停摆或经营不确定性，全球存储半导体市场压力将加剧，供应链瓶颈、价格波动、采购稳定性及整体可靠性担忧将蔓延。”

摩根大通Jay Kwon团队研报显示，若三星大规模罢工如期进行，将对三星2026年运营利润造成2.1万亿至3.5万亿韩元冲击，并拖累半导体部门营收约1%至2%。不过，该团队维持对三星电子“增持”评级，认为更强劲的内存价格周期有望很大程度上对冲劳资成本压力。

对于三星电子“潜在”大罢工前景，金允俊认为，若劳方加薪等诉求全被满足，预计将推高三星逐年上升的人力成本，明显挤压企业利润。“不过从目前看，最终演变为覆盖全公司、长时间大规模停工的可能性较低，工会更可能是通过发出罢工警告，在谈判中争取更有利空间。后续双方仍会围绕薪资待遇、利润分享等核心议题磋商，最终大概率会达成双方可接受的协议。”他说。

民调机构Realmeter4月中下旬电话调查显示，受访的1000位韩国成年民众中近七成（69.3%）认为此次罢工不妥，18.5%支持罢工。在所有调查地区中，对罢工持负面评价比例均超60%，在光州和全罗南道等地负面评价高达80.7%。从年龄段看，无论年轻人还是老年人，都明确反对罢工，认为这将导致韩国半导体产业地位下降。