美众议院本周将表决 700 亿移民拨款法案

核心摘要

经过数月的激烈辩论与延宕，美国众议院料将于本周就一项总额达 700 亿美元的移民资金议案展开表决，若获通过，该法案随即呈送总统唐纳德·特朗普签署生效。

参议院已于上周五早间以 52 票赞成、47 票反对的结果通过了此项立法。在共和党阵营中，唯有来自阿拉斯加的参议员丽莎·穆尔科斯基投下了反对票。

此项立法旨在为移民执法部门提供财政支持，覆盖范围直至特朗普总统任期届满。

美国众议院即将针对这项涉及 700 亿美元移民执法经费的法案进行投票，在经历了漫长的党派博弈后，该法案有望最终送达唐纳德·特朗普总统案头等待签署。

该法案计划向美国移民和海关执法局（ICE）及海关与边境保护局（CBP）拨付资金。这两大机构虽隶属国土安全部，但因遭到民主党抵制而被此前的支出法案拒之门外。法案的通过将终结自一月份起因移民执法政策争议而引发的长期拉锯战，并结束由此导致的政府部分停摆局面。

众议院针对该移民资金方案的最终表决，最早或将于周二启动。

参议院于周五凌晨以 52 比 47 的票数通过了该法案，其资金供养将延续至特朗普总统任期结束。阿拉斯加州共和党籍参议员丽莎·穆尔科斯基是共和党内唯一投出反对票的人。

参议院预算委员会主席、来自南卡罗来纳州的共和党参议员林赛·格雷厄姆在法案过关后发表声明指出：“由于民主党在拨款程序中拒绝为边境巡逻队及 ICE 提供任何经费，实质上是在国家威胁日益加剧之际关闭了边境安全大门，迫使我们不得不启用预算协调程序。”格雷厄姆提及的预算协调程序，允许参议院仅凭党派划线投票即可通过立法。

格雷厄姆进一步表示：“在不到两年时间内，特朗普总统已成功将边境状况从历史最低谷转变为最安全时期。今日通过的法案将把这些成果锁定至其任期剩余时间。”

自今年一月移民执法行动导致两名平民在明尼阿波利斯遭联邦执法人员射杀以来，民主党人便一直反对向 ICE 和 CBP 拨款。随后爆发的持续两个多月的政府部分停摆，迫使共和党转而寻求预算协调程序破局。

预算协调程序虽仅适用于与支出相关的措施，但在参议院仅需 50 票即可通过，无需像克服阻挠议事那样争取 60 票。该措施在众议院也只需简单多数即可过关，众议院规则委员会定于周一下午启动审议工作。

鉴于众议院多数党优势微弱，众议院议长迈克·约翰逊（路易斯安那州共和党人）必须争取到近乎全体共和党人的支持方能推动法案通关，而预计该法案很难获得民主党人的支持，甚至可能一无所获。

特朗普起初要求该法案须在 6 月 1 日前送至其办公桌，然而到了 5 月底，其前景变得扑朔迷离。原因是总统在未与国会磋商的情况下，宣布设立一项高达 18 亿美元的“反武器化”基金，旨在补偿被政府错误针对的美国民众，其中可能涵盖 1 月 6 日事件的被告。

这一提议引发了两党的强烈反弹，几乎导致预算协调程序脱轨。参议院因此取消了原定于 5 月底的投票计划，并在共和党内部怒火中烧的氛围中休会离京。

尽管如此，民主党在周四试图利用伴随协调程序的马拉松式“投票狂欢”机会，为该法案附加修正案以禁止特朗普设立该项基金，但最终以失败告终。仅有三位共和党参议员选择与民主党同僚联手，试图阻止该基金的设立。

参议院少数党领袖、纽约州民主党人查克·舒默于周五发表声明称：“如今真相已大白于天下：共和党人正竭尽全力维护唐纳德·特朗普及其秘密基金，却未曾伸出一根手指帮助劳动阶层降低生活成本。”

责任编辑：郭明煜

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