两部门更新服务业发展资金管理规则 专项资金延续至2028年

为强化服务业发展资金监管，有效发挥中央财政资金在推动服务业高质量发展中的引导作用，财政部与商务部近日联合修订了《服务业发展资金管理办法》，明确该专项资金执行期限至2028年。

服务业发展资金是由中央财政预算安排，聚焦畅通国民经济循环、推进扩大内需战略实施，重点支持现代商贸流通体系、现代服务业升级及消费促进的专项转移支付资金。

资金重点投向涵盖以下领域：培育新型消费增长极，涵盖服务消费品质提升、下沉市场消费潜力释放、人工智能等前沿技术在消费场景的落地推广；增强商贸流通业综合实力，弥补流通基础设施薄弱环节，强化应急保供能力，推进现代供应链体系建设，提升产业协同与集成效能。

办法规定，财政部、商务部将根据实际需求逐年细化资金支持方向，动态调整支持重心。支持对象结合支持方向综合确定，涵盖符合要求的项目或企业，以及省级、市级、园区级试点示范区域。资金支持方式根据支持方向与对象灵活选取，包括财政补助、财政贴息、以奖代补、政府购买服务等多元化手段。

办法强调：严禁挤占挪用专项资金、擅自调整资金用途、随意扩大使用范围、虚列支出；禁止用于平衡本级财政预算周转、偿还各类债务，禁止用于行政事业单位人员公用经费、违规建设政府楼堂馆所等禁止类项目支出，以及其他明令禁止的支出事项；已通过其他中央财政渠道获得资金支持的项目，不得重复申报（另有专项政策规定的除外）。

办法要求，获得资金支持的单位须严格执行国家财务管理制度，规范资金使用流程，依据统一会计制度开展账务核算，按规定向商务部门报送业务统计信息，主动接受财政、审计、商务等主管部门的全程监督。

同时，各级财政、商务部门及工作人员在资金项目评审、分配拨付、使用监管、执行验收各环节中，若存在违反办法规定或玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，将依法依规严肃问责；涉嫌犯罪的，将依法移送司法机关追究刑事责任。