美高官终于承认：产业衰落怪自己

► 文 观察者网阮佳琪

罕见一幕：美国官员竟开始自我反省。据香港《南华早报》19日报道，当地时间周四，美国商务部负责国际贸易的副部长威廉·基米特（William Kimmitt）公开批评华盛顿长期忽视产业政策，放任本土制造业持续萎缩。

尽管他仍将产业失衡归咎于所谓‘中方贸易扭曲’，但更尖锐地指出，美方长期袖手旁观，错失挽救产业颓势的时机。

基米特未点名中国，仅隐晦表示：‘他们提供补贴、低价倾销、设置壁垒、扶持国企，动用一切手段壮大本土产业，抢占美国市场。’

随即话锋一转，直指美国自身：‘我们的政府却视而不见，任由工厂关闭、生产线外流，工人被遗忘。领导层不仅否认现实，甚至默许恶化。’

他强调，重振工业需依赖工厂、冶炼设备、机床、稳定能源、熟练劳工，以及愿意长期投入的企业。

‘我们必须拥有自主制造能力，保障经济、基建与国防所需的关键材料与技术。’

然而，这番言论实为为特朗普政府的贸易政策背书。据报，基米特在华盛顿哈德逊研究所演讲时，大力推崇‘美国优先’战略——该政策以‘纠正不公贸易’为名，主打加征关税、供应链脱钩与重签协定。

但效果如何？美国企业已深受其害。上周（6月10日），美中贸易全国委员会（USCBC）发布2026年度《中国商业环境调查》，涵盖175家企业，结果显示：特朗普政府的出口管制、制裁与关税，不仅损害在华美企利益，更未实现封锁技术、复兴制造的目标。

超72%受访企业受关税影响，近40%因美方加税导致营收下滑。

调查发现，这些损失并未促使企业回流美国：仅14%扩大本土产能，36%转向第三方国家，12%反而加大在华生产。

‘工业与制造业受影响最广，超90%企业表示遭冲击。’

报告指出：‘关税虽收窄了贸易逆差，但美国制造业产能与进口依赖度未见实质改善。’

近半企业受出口管制影响，且美方措施未能阻止中国获取技术，反而导致销售下滑企业比例持续上升。

‘管制迫使买家另寻渠道：61%受影响企业份额被中国对手夺走，47%被国际竞争者挤压。’

报告直言：‘因美国管制，半数受访企业在中国市场流失份额，比例惊人。’

《南华早报》总结：‘美国企业正为特朗普对华经贸政策买单。’

5月20日，中国商务部回应中美经贸磋商进展，称双方就稀土出口管制充分沟通，将共同研究解决合理关切。中方依法依规实施稀土等关键矿产出口管制，对合规民用申请予以审核，并愿与美方合作，促进企业互利、保障全球供应链稳定。

商务部还表示，双方重申落实前期成果，经贸团队将保持沟通，推动吉隆坡联合安排延期。

2025年10月，中美在吉隆坡达成协议，暂停部分关税与非关税措施至2026年11月10日，涵盖美方24%对等关税、中方反制、美方50%穿透性管制、中方出口限制、301调查及反制措施等。

商务部美大司负责人称，该安排对稳定双边关系至关重要，延期符合两国共同利益与国际期待。