国金宋雪涛：财政支出缺口逼近“924”，下半年发力追赶

虽然年初中央制定的财政政策力度并不弱，但受制于地方支出意愿的波动，客观上呈现出“财政支出减少”的局面，致使固定资产投资增速持续面临下行压力。若不出台新的增量政策，仅依靠追赶年初预算的支出进度，下半年能转化为实际工作量的财政支出，较去年同期的增量也将接近1万亿元。 二季度以来，投资端数据承压，很大程度上源于财政支出节奏的不匹配。去年二季度受关税冲击影响，政策主动加大了逆周期调节强度。反观今年一季度，经济开门红且外部环境缓和、出口高增，因此二季度财政政策保持了定力。 4至5月广义财政支出增速由正转负，主要受制