AI合规支出超越研发：全球准入门槛因治理标准重构

治理主体核心路径关键标准/法规对中国企业的影响评估欧盟立法先行，以法规驱动标准EU AI Act + CEN/CENELEC协调标准极高影响。所有进入欧盟市场的AI系统必须满足合规要求，高风险系统需通过合格评定。合规成本高、周期长，对中小企业构成实质性市场准入障碍。美国行业自律为主，政府引导为辅NIST AI RMF + 行政命令中等影响。目前以自愿性框架为主，但NIST正在加速AI标准零草案试点，未来可能向强制性方向演进。中国政府主导，标准体系快速铺设工信部AI标委会标准体系 + 全球AI标准库内部驱动