从“事后问责”到“事前定责”——娄底创新备案机制激发干部担当作为

新华每日电讯记者在基层蹲点调研时，常有干部反映在干事创业过程中的矛盾心态：一方面，推进高质量发展迫切需要改革攻坚、创新作为；另一方面，又存在“多干多错”的顾虑。有些干部遇上难题，宁可拖一拖、放一放，决不出头“担风险”。不少急事难事关系发展、影响群众利益，但却被一些“豌豆大”的难题“梗阻”。 这是啤酒厂地块盘活后建设的湖南星源恒电电气有限公司厂房（2025年10月9日摄）。受访者供图 2024年6月，湖南省开始在娄底市试点推行“改革评估备案”制度——面对“长期没干但必须要干、应该干但不敢干、干了可能引发风险