云南发布AI制造专项行动：打造特色垂类大模型

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2026年6月，云南省工信厅等十部门共同发布了《云南省“人工智能+制造”专项行动方案》（以下简称《方案》）。为助力各地市相关部门及企业更好理解方案内容并落实工作，现就《方案》出台的背景及主要内涵说明如下。

近年来，人工智能正深刻改变全球制造业竞争格局。2025年12月，工信部等八部门发布《“人工智能+制造”专项行动实施意见》，对推进AI与制造业融合作出系统部署；省政府办公厅印发的《云南省全面实施“人工智能+”行动计划》，也明确了全省推进“人工智能+”的总体要求。

云南是重要的资源型制造业基地，在有色金属精深加工、稀贵金属新材料、新能源电池、精细磷化工、绿色食品及中药材深加工等领域占据重要地位。为充分利用资源禀赋和产业基础，抓住AI赋能机遇，推动制造业智能化升级，省工信厅联合多部门制定了本《方案》。

（一）关于工作目标。方案提出，到2027年，打造5个以上工业特色垂类大模型和50个以上轻量化小模型，推广50个以上典型应用场景，培育10个“人工智能+制造”标杆企业，建设3个人工智能创新中心、2个工业数据标注基地。量化指标立足云南实际，兼顾了企业规模、技术基础及资金投入等条件。

（二）关于夯实人工智能底座。目前我省算力资源布局加快但分布不均，且制造业对算力需求差异大（训练需云端大算力，生产需边缘低延迟）。方案提出构建“一主、两辅、多点”布局，以昆明万溪冲智算产业园为核心，在园区建边缘节点，在工厂端布局算力模块，形成“云—边—端”一体化体系。

通用大模型在工业场景适配性待加强，中小企业部署成本高。方案鼓励龙头企业引入先进模型打造垂类模型，在工艺优化、质量检测等场景部署轻量化小模型，构建大小模型协同体系。由龙头先行建设形成标杆再推广，更为务实。此外，方案提出“采、集、用”思路，先诊断建档，再全链采集，最后清洗标注打造高质量数据集。

工业数据专业性强、标注门槛高。方案提出依托专业化基地集聚资源，鼓励有条件的州（市）、园区先行建设，形成经验后推广。数据是AI基础，方案通过数据清洗、标注和评估，赋能大模型和应用落地。

（三）关于加快AI赋能制造业。不同企业基础不同，不宜统一模式。方案按“龙头企业全流程应用—重点企业嵌入生产—中小企业探索应用”梯次推进。龙头企业资金技术雄厚可全流程转型；重点企业聚焦生产环节突破；中小企业在部分环节先行先试。这种“梯度推进、分类施策”兼顾先进企业创新和基础薄弱企业实际。

中小企业面临算力成本高、门槛高、路径不清晰等困难。方案实施普惠算力专项行动，提供低成本、轻量化数字化产品，鼓励链主企业开放接口带动协同，鼓励运营商提供普惠服务和“一企一策”方案，多维度支持中小企业转型。

（四）关于发展AI应用新业态。云南磷、锗、铜资源丰富，在磷化铟、锗单晶片等领域技术积累深厚。方案提出依托这些资源发展AI算力核心材料和电子基础材料，扩大4英寸磷化铟单晶衬底产能，加快6英寸量产，推进锗晶片和砷化镓晶片扩产，抢占市场先机。

消费电子迭代快，传统刚性生产线难以适应。方案提出发展电子信息柔性智造，实现多品种小批量快速换线，面向南亚东南亚市场发展智能手机、可穿戴设备、智能家居等终端。同时探索引进AI服务器生产项目。

通用装备领域云南优势不明显。方案提出研制紧扣云南特色的智能装备，如小型智能农机、割胶机器人、高原坚果振动采收机、云品加工智能装备、金属矿智能分选及电解槽智能巡检装备，走特色化发展路径。

智能体是AI新趋势，企业认知不足。方案提出建设体验推广中心，让企业直观体验，加速推广。同时，智能体落地需智能装备支撑，方案提出引进减速器、伺服电机、定位传感等核心器件研发制造企业，培育产业生态。

云南具备开展国际数字合作的独特优势。方案提出以数字信息大通道为牵引，支持昆明建设金砖国家数字产业生态合作网络城市节点，探索Token化计量模式，将绿电与算力转化为可跨境交付的智能服务，推动国产大模型“走出去”。

（五）关于保障措施。方案统筹利用股权投资母基金、专项资金、国债、再贷款等多种资金资源，形成政策“组合拳”，为企业“输血赋能”。

方案提出强化数据与模型安全管理，建立输入输出“双端过滤”和风险预警机制，保障敏感数据安全，防范大模型“幻觉”和偏见风险。

方案提出组织典型案例遴选，加强经验推广和示范引领，通过标杆案例带动更多企业跟进。

此外，方案在工信部文件基础上，配套制定了有色金属、稀贵金属、新能源电池、精细磷化工、中药材深加工、硅光伏、电子信息等重点行业的全流程转型指引。

云南省工业和信息化厅官方微信

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