互联网平台价格新规4月10日正式施行

国家发改委、市场监管总局及国家网信办三部委联合发布的《互联网平台价格行为规则》（简称《规则》）将于4月10日正式生效。据市场监管总局消息，上述三部门近日联合召开互联网平台价格合规指导会，指导平台企业落实《规则》规定，压实主体责任，规范价格竞争行为。

《规则》共包含7章29条，明确了平台经营者及平台内经营者实施价格行为需遵循的准则。具体而言，一是规范价格竞争秩序；二是保障经营者自主定价权；三是维护消费者合法权益。

记者发现，该《规则》于2025年12月出台，设定了近4个月的缓冲期，以便平台经营者进行对照调整。指导会上通报了部分平台企业存在的价格合规问题，要求平台立即整改、引以为戒，建立价格合规机制，自觉维护市场秩序，有效预防价格违法行为。

三部门进一步强调，平台企业必须规范补贴行为，坚决杜绝恶性价格竞争，不得虚假或夸大宣传补贴数额；要尊重平台内经营者的自主定价权，严禁干预定价，不得强制或变相强迫其参与促销活动并承担费用；必须坚守诚信经营底线，全力保护消费者权益，不得收取任何未标明的费用，不得实施虚假促销或价格欺诈。

市场监管总局表示，将持续加强价格竞争监管，深入整治“内卷式”竞争，有力维护公平竞争的市场环境，推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序。

对此，商务部研究院副研究员洪勇表示，近年来我国平台经济快速发展，在促进消费、扩大就业、推动创新方面发挥了重要作用。推动平台经济规范、健康、持续发展，既需要市场这只“看不见的手”发挥资源配置的决定性作用，也需要政府这只“看得见的手”及时纠偏、划定底线。《规则》的出台与实施，正是为平台价格行为划出明确红线，既保护经营者自主定价权，也守护消费者权益，是推动平台经济从“野蛮生长”迈向“规范发展”的关键一步。

从市场体量来看，市场监管总局此前数据显示，目前我国平台经济涉及数千万网络经营主体、众多灵活就业人员、9亿多网络消费者，赋能实体经济各行业，成为一个覆盖面广、包容性强、开放度高的生态系统。艾媒咨询发布的《2026-2027年中国平台经济行业发展研究报告》显示，2024年中国平台经济市场规模约25.2万亿元，预计2029年将达到37.3万亿元。

市场监管总局价监竞争局负责人表示，平台经济的健康发展不仅是平台企业的发展，更是整个生态的持续繁荣。平台企业在经营服务过程中，会向平台内经营者收取佣金、抽成、会员费、技术服务费、信息服务费、营销推广费等，构成平台收入来源。同时，平台商户反映存在收费名目多、计算复杂、收费不透明等问题。尽管许多平台企业逐步健全了合规管理机制，但在收费行为方面，内部合规制度仍不完善，导致收费风险防控不足。

随着《规则》实施，平台企业价格行为将面临更严格合规要求。洪勇表示，《规则》核心价值在于“三个明确”：一是明确价格行为合规边界，让平台企业知晓可为与不可为；二是明确经营者自主定价权，防止平台利用优势地位不合理干预；三是明确消费者知情权和选择权，让价格更透明、消费更安心。这对构建公平、透明、有序的平台经济生态具有重要意义。

他进一步指出，市场并非没有新增量，关键在于新增量在哪里、如何开拓。以即时零售为例，商务部研究院报告显示该市场仍处于快速扩容期。平台竞争不应只围绕存量商家和价格，更要聚焦新人群、新场景、新需求，真正做大市场规模。

（记者 王文博 实习生方淼淼对此文亦有贡献）