《经济学人》：美国正视AI技术的严峻挑战

Mythos模型事件后，自由放任的监管策略在政治层面已难以立足，在战略层面也显得不明智。

将全球最具颠覆性的新兴技术托付给少数人是否妥当？达里奥、德米斯、埃隆、马克、萨姆——这五位仅凭名字便广为人知的极客，对构建未来的人工智能模型拥有近乎神一般的掌控力。尽管这些模型的能力已强得惊人，特朗普政府仍选择视而不见，深信私营企业间无拘束的竞争，是保障美国在AI竞赛中胜过东方大国的最佳手段。

如今，局势已彻底改变。美国对AI一贯的自由放任态度，眼看就要画上句号。这是因为这些模型飞速的发展同样威胁到了美国自身的国家安全，让此前更担心过度监管的特朗普政府官员感到焦虑。同时，美国选民的不满情绪日益加剧，AI正成为政治导火索。自由放任的路线在政治上已无处立足，在战略上也绝非明智之举。

转折点出现在4月7日，Anthropic发布了Claude Mythos模型。这家研发机构的最新成果在挖掘软件漏洞方面能力惊人，一旦落入不法分子手中，将对银行、医院等关键基础设施构成致命威胁。AI模型还不断带来其他风险，从生物安全隐患到大规模诈骗，层出不穷。

Anthropic首席执行官达里奥·阿莫代伊颇为理智，判断Mythos模型风险过高，不适合公开发布。他只将其开放给约50家来自计算机、软件、金融领域的大型企业使用，帮助这些企业加强防御体系。美国财政部长斯科特·贝森特深感不安，随即召集各大银行召开紧急会议。

这并非本届政府首次出手干预。就在几周前，阿莫代伊拒绝让Anthropic的模型用于全自动武器及大规模国内监控，五角大楼随即介入。当时的特朗普政府同样感到警觉——只因一家企业竟对这项关乎国家安全核心技术拥有绝对主导权。

选民的强烈反对将进一步促使政府采取干预措施。民调显示，越来越多的政客认为，人工智能将成为2028年大选的核心议题之一。美国民众对AI的质疑态度远超其他国家民众。七成美国人认为AI会挤压就业岗位，这一比例较一年前大幅上升（且远在他们掌握确凿证据之前）。尽管AI与电价上涨几乎无关，民众对数据中心的基层反对声浪却持续高涨。近期，OpenAI首席执行官萨姆·奥尔特曼的住所两次遭袭，正是时代情绪的鲜明写照。

历史表明，对于像AI这样足以改变世界的技术，Mythos这类引爆舆论的关键节点迟早会到来。从约翰·D·洛克菲勒到亨利·福特，美国重大工业变革均由少数人引领，他们也因此积累了巨大的权力。最终，20世纪的政府出手制衡过度膨胀的行业：从拆分标准石油的反垄断行动，到美联储成立、美国电话电报公司分拆。当时的社会分裂与动荡不安，丝毫不亚于今天。而我们的测算显示，这些AI领域的“巨头”，权力尚未超越历史上的前辈。

但历史同样显示，管控AI注定步履维艰。一方面，一旦失控，后果不堪设想；另一方面，AI正以光速迭代发展。

其中的利弊权衡极为尖锐。AI技术快速普及将推动经济增长，但民众的抵触情绪极易引发过度监管。如果坐视不管，美国可能陷入AI恶意滥用引发的混乱；但如果监管过当，又会让东方大国在AI竞赛中稳操胜券。当下，正是危机四伏的关键时刻。

时间已经紧迫。两年前拜登政府执政时，关于监管的讨论大多还聚焦于AI的潜在风险。如今，其能力已强大到令人警惕，且每一次更新都在持续升级。创新的速度意味着，过去需要数年甚至数十年才能厘清的政府职能定位之争，如今必须在数月内给出答案。

而转向更积极干预路线的技术障碍更是令人望而生畏。国有化等政府管控手段收效甚微，因为顶尖工程师可在企业间自由流动，算力也已是大众化资源。更严峻的是，头部模型研发机构仅比开源竞争对手（包括东方大国的相关机构）领先数月。迟早，这些顶尖模型的能力会全面普及。

即便如此，Mythos事件或许正是可行AI管控方案开始成型的契机。受信用户可优先获取最强大的新模型：继Anthropic之后，OpenAI也将其最新工具仅向经过审核的少数网络安全专业人士开放。在允许这些模型大规模商业化之前，政府可要求由行业主导机构完成不同应用场景的测试并出具认证。

警惕身怀绝技的极客们

这一思路对头部模型研发机构与政府双方都有利。它无需耗费漫长流程设立新监管机构；仅向少数高端用户开放，也能让模型研发机构制定更高定价，合理调配稀缺算力资源。同时，政府可限制顶尖模型的使用对象，降低东方大国复制技术、加速赶超的风险。

但该方案也存在致命缺陷。有限度发布会削弱竞争，强化现有AI巨头的垄断地位；会延缓AI红利的普及，在美国经济内部形成双层体系，让众多无缘优先获取顶尖新模型的企业处于劣势。如果AI防御体系的构建耗时漫长甚至无法实现，又该如何应对？开源模型又该如何规范？如何强制其遵守相关规则？

以此为基础搭建的监管体系，恐怕难以彰显公平。圈内企业可抵御前沿风险，圈外企业只能听天由命。游说逐利的空间将无限扩大。这对美国现代政治史上堪称最腐败的一届政府而言，无疑是对其诚信与执政能力的严峻考验。而这种将权力与财富进一步集中在少数AI“巨头”手中的解决方案，反而可能加剧华盛顿已然担忧的政治反噬。