AI情感陪伴服务迎来强监管：违规处罚上限20万元 | 一周法治动态

发布时间：2026-04-19 21:14来源：微信阅读：7

文/诺诚游戏法朱骏超、陈杰、田梦琦

《人工智能拟人化互动服务管理

暂行办法》正式出台

2026年4月10日，国家网信办会同发改委、工信部、公安部、市场监管总局正式发布了《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》（以下简称《办法》），该规定将于2026年7月15日开始实施。作为国内首个专门针对AI拟人化互动服务的部门规章，此举意味着AI情感陪伴、虚拟恋人、AI乙女/乙游等新兴业态正式被纳入常态化监管体系。

《办法》界定了其监管范围主要针对利用AI技术提供“持续性的情感互动服务”，例如情感关怀、日常陪伴等，而智能客服、知识问答等不涉及持续性情感交互的服务则不在其列。

其核心合规要求极为严格且细致：

一是强调全流程安全责任，要求服务提供方必须具备心理健康防护、用户过度依赖预警等安全能力，并严禁以替代现实社交、操控用户心理、诱导沉迷作为产品目标。

二是设立强制性的安全评估门槛，对于功能上线、用户规模达到特定标准（如注册用户超过100万或月活跃用户超过10万）等情况，要求向省级网信部门提交安全评估报告。

三是着重强化未成年人保护，明令禁止向未成年人提供虚拟亲属、伴侣等虚拟亲密关系服务，向14周岁以下未成年人提供其他拟人化服务需获得监护人同意，同时必须建立并严格落实“未成年人模式”。

四是严格实施身份标识与防沉迷措施，要求对AI服务进行全生命周期的显著标识，并对用户连续使用超过2小时的情况进行系统提醒。

此外，《办法》在数据安全、算法备案、老年人权益保障等方面也设置了明确的义务条款。违反相关规定者，最高将面临20万元的罚款。

诺诚评论：

对于涉及“AI情感陪伴”功能的游戏企业（特别是那些包含高拟真度AI角色、长期情感养成系统的游戏），本《办法》意味着其相关功能将不再仅适用网络游戏的一般管理规定，而需要额外满足一套专门且更为严格的监管框架。距离《办法》正式施行尚有约3个月缓冲期，建议相关游戏企业立即启动自查与合规准备工作。

核心合规要点与实施挑战：

1、未成年人保护是底线：必须将禁止未成年人使用虚拟亲密关系服务、14周岁以下未成年人使用其他拟人化服务需监护人同意的规定明确写入《用户协议》。同时，游戏企业可在现有实名认证机制基础上，增设动态二次人脸核验机制（例如当互动内容涉及未成年人相关信息时），构建完善的未成年人身份识别与过滤系统。

2、提前准备功能安全评估：对于用户量级较大或计划上线此类新功能的企业，安全评估报告将成为前置条件。游戏企业需提前依照《办法》第23条要求进行系统性自查与整改，并做好接受监管部门审查的准备。

3、防沉迷要求范围扩大：《办法》将“防沉迷”从防止游玩时间过长，延伸至防止“情感沉迷”与心理依赖。要求产品具备“情感边界引导”能力，这意味着AI角色的对话逻辑与情感反馈设计必须避免过度迎合用户、诱导其产生依赖，然而这一要求缺乏客观量化标准，可能在实践中带来巨大挑战。同时，游戏企业需注意显著的AI标识必须贯穿产品始终，不能以追求“拟真”为名模糊人机界限。

玩家因辱骂遭禁言，

法院认定游戏平台合规管理不侵权

近期，广东省广州市中级人民法院发布了一批消费者权益保护典型案例，其中包含一宗涉及网络游戏服务的纠纷。

在该案中，玩家黄某因在游戏内多次发表侮辱性言论、发布违规交易信息，被游戏运营公司先后两次实施禁言处罚。黄某随后向客服申诉未果，遂以游戏公司“单方面中止部分服务”、侵害其知情权为由提起诉讼，要求游戏公司承担相应责任。

法院审理后，驳回了黄某的全部诉讼请求。判决明确指出，网络服务合同（用户协议）中已明确约定用户不得发布侮辱性言论或违规交易信息，并授予了平台对违规行为的处置权。黄某的行为已构成合同违约，游戏公司依据协议约定对其采取禁言措施，属于合法的履约行为，是履行其网络空间监督管理职责的体现，性质上不属于“中止服务”，而属于对违约用户权利的合理限制。

诺诚评论：

游戏公司与用户之间签订的《最终用户许可协议》及《服务条款》是界定双方权利义务的基础。游戏公司应在协议中，以醒目、清晰的方式列明用户禁止行为清单（如辱骂、欺诈、使用外挂、违规交易等）及对应的阶梯式处罚措施（如警告、临时禁言、永久封号等）。同时，游戏公司也应确保违规处理流程的规范化，避免出现程序上的瑕疵。

传奇私服案件查处，

“刑民并行”模式兼顾维权与惩戒

近日，上海市虹口区人民法院审理了一起架设《传奇》游戏私服侵犯著作权案件。被告人邓某在未获授权的情况下，购买私服程序、租赁服务器，非法运营“武力雷霆”等《传奇》私服，并通过技术平台收取玩家充值，非法经营数额达18万余元。经鉴定，其私服程序与正版游戏相似度为100%。

本案的突出亮点在于实践了“刑民并行”的司法模式。在刑事诉讼过程中，被侵权的盛趣游戏运营方提起了刑事附带民事诉讼。在法院主持下，双方在民事部分达成调解，邓某当庭承认侵权行为，同意全额赔偿18万元经济损失并获得了权利人的谅解。

法院在刑事判决中，综合考虑了邓某认罪悔罪、全额赔偿并取得谅解等情节，以侵犯著作权罪判处其有期徒刑一年六个月，缓刑一年六个月，并处罚金15万元，同时追缴其违法所得、没收犯罪工具。目前判决已生效，赔偿款项已履行完毕。

诺诚评论：

本案为游戏企业应对私服、外挂等严重侵权行为提供了极具操作性的维权范例。传统的“先刑后民”或“只刑不民”模式，往往导致权利方即便赢得诉讼，也难以实际挽回经济损失。刑事附带民事诉讼程序允许在追究嫌疑人刑事责任的同时，一并对民事赔偿请求进行审理，显著降低了权利人的维权成本与后续执行风险。

建议游戏企业在日常监测中，对于发现的私服、外挂等侵权线索，应有意识、有策略地进行证据固定，特别是涉及侵权规模、非法经营额的证据，如私服广告页面、充值渠道截图、相关交流群组信息等，并及时、规范地提交给执法机关，为刑事立案和后续的刑事附带民事索赔奠定坚实基础。

美国加州拟出台新法：

游戏停服须提供离线版本或全额退款

近日，围绕数字游戏停服后玩家权益保护问题，美国加州一项新的立法动向引发行业关注。由全球玩家维权组织“Stop Killing Games”支持并参与起草建议，由加州众议员Chris Ward提出的《Protect Our Games Act》（保护我们的游戏法案），正试图改变“服务器关闭游戏即无法游玩”的行业惯例。

该法案要求，自2027年1月1日起发行的游戏，在服务器关闭时，发行商必须为玩家提供至少一种保障方案：包括提供无需依赖官方服务器的离线版本、通过发布补丁使游戏可脱离服务器独立运行，或在无法实现上述条件时，向玩家提供游戏购买价款的金额退款。

除善后机制外，法案还对停服流程提出了明确要求。发行商需在游戏下线前至少60天，通过游戏内及官方网站发布公告，详细说明停服时间、受影响功能、潜在风险以及后续的游玩或退款方式。同时，法案禁止厂商在停服前两个月继续销售相关游戏。

值得注意的是，该法案设置了一些豁免情形，例如订阅制服务（如Xbox Game Pass、PlayStation Plus）、完全免费的游戏，以及本身支持离线运行的数字产品不在其适用范围之内。

该法案的推动与玩家组织Stop Killing Games的持续倡议密切相关。目前，相关立法仍处于推进阶段，后续进展有待进一步观察。

诺诚评论：

根据目前公开信息，Stop Killing Games已公开支持加州AB 1921《Protect Our Games Act》，但截至州议会公开页面显示，该提案仍处于众议会隐私与消费者保护委员会审议阶段，听证日期定于2026年4月16日。因此，现阶段更应将其视为具有风向标意义的消费者保护提案，而非已正式生效的法律。

更为关键的是，法案现行修订文本并非简单地要求所有停服游戏一律“离线化”：对于2027年1月1日后可购买的数字游戏，运营方在停止维持游戏“常规可用性”所需服务前60日须进行公告并直接通知用户，且在停服时至少需履行“提供可脱离运营方控制继续使用的版本或补丁”与“退还该游戏购买价款”这两项义务中的一项。

订阅制服务、免费游戏以及购买时已可永久离线下载的产品则被排除在外。就法律影响而言，纯在线服务型游戏面临的合规压力显然更高，而包含可分离离线核心内容的产品，未来的争议将更多围绕“常规可用性”与消费者合理期待的界定展开，这意味着游戏前期的宣传口径、功能设计与停服预案之间将被要求保持更高的一致性。

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