应对AI伦理安全新挑战|网安标委发布《人工智能应用伦理安全指引》征求意见稿

随着人工智能技术持续快速迭代，生成式人工智能、智能体等新兴应用与技术不断涌现，在深刻重塑社会运行与个人生活方式的同时，相关伦理安全问题也已从早期的前瞻性、苗头性风险逐步转变为现实性挑战，日益引发社会各界高度关注。

自2019年起，《新一代人工智能治理原则——发展负责任的人工智能》《新一代人工智能伦理规范》《全球人工智能治理倡议》等指导性文件陆续发布，逐步推动构建起具有广泛共识的人工智能治理框架与标准规范体系。

2026年4月17日，全国网络安全标准化技术委员会正式发布技术文件《人工智能应用伦理安全指引》1.0版（征求意见稿）（以下简称“技术文件”），现面向社会公开征求意见，截止时间为2026年4月26日24:00。

该技术文件围绕人工智能应用活动中的伦理安全要求展开，涵盖范围、规范性引用文件、术语和定义、人工智能伦理安全影响、伦理安全理念与原则、伦理安全指引六个章节，适用于应用开发者、服务提供者、用户等主体在人工智能应用活动中开展伦理安全相关工作，同时可为有关主管部门、行业组织、第三方机构等开展相关工作提供参考依据。

技术文件明确了人工智能应用活动中的伦理安全指引内容，涵盖伦理安全影响、伦理安全理念与治理原则，以及相关方开展活动的应用指引。文件系统性地梳理了当前人工智能可能引发的五类伦理安全影响，包括：人类主导权弱化、社会基础秩序破坏、人类与现实社会脱钩、社会分化和歧视，以及个体权益侵害。

在伦理安全理念层面，技术文件强调，在开展人工智能应用活动时，应将伦理安全要求贯穿全过程，遵循以人为本、安全可控、公平公正、公开透明、协同共治、普惠共享的安全原则。此外，文件从通用指引、应用开发指引、服务提供指引、用户使用指引四个维度出发，提出了具体的伦理安全指引，对不同主体开展相关活动、应对人工智能应用伦理安全问题具有重要的指导意义。

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