市政协聚焦打造人工智能创新先行城协商发言摘编（上）

今天上午，市政协围绕“加快建设人工智能创新发展先行市”开展专题议政性协商。会议期间，9位委员和专家先后登台进行交流发言，另有2位委员提交书面意见。

小编将其中的亮点内容作了整理摘录

一起来继续阅读——

一是加强市级统筹布局，夯实发展优势基础。推广数安港“数据安全合规体系”和“AI全流程合规指引”，让“合规”成为招商引资的关键竞争点。建设市级算力统一调度平台，落实“算力券”等配套举措，引导算力资源走向集约化供给。推动出台数据产业促进条例，打造高质量数据集，争取创建国家级数据标注基地。

二是提速场景集成落地，建设试验示范载体。推动数安港向设计、集成与推广的枢纽型平台升级。支持低空物流、车路协同等应用场景，提供合规中试服务；优先推进无人驾驶、AI机器人等试点探索，研究发放测试牌照；推动场景方案向产品化转化，打造“温州方案”集散平台。

三是深化产业嫁接融合，打造核心赋能平台。联合电气、鞋服、泵阀等链主企业共建垂直实验室，研发专用模型，推动AI嵌入产业关键环节。落地“AI行业翻译官”计划，推进实训与认证体系。支持平台参与产业基金项目评估，以平台集聚项目、以项目反哺平台能力。

四是完善协同联动机制，提升整体品牌影响力。加强“一港五谷”统筹协作，建立联动共享机制，形成数据、算力、算法与应用协同推进的格局。主动融入长三角与大湾区创新网络，吸引高端项目在温落地。承办数安大会、创新大赛等活动，打造AI治理规则的策源高地。

一是制定OPC专项规划，抢先布局AI产业新赛道。由市人工智能局牵头形成行动方案，实施三项重点工程：载体升级工程，设立OPC专属赛道，服务模式从“资源提供”转向“场景导演”；场景接口工程，组建“AI行业翻译官”与“双栖导师团”，发布《AI场景机会清单》；生态赋能工程，构建“空间+算力+场景+订单”一体化孵化体系。同时优化政策供给，强化算力、场景、订单与融资的精准支持。

二是锻造OPC“三链”体系，破解企业成长难题。由市委人才办牵头推进“三链”工程：人才链，联合企业办训练营、联动高校设微专业，力争每年认证“AI工匠”1000名。服务链，引入成熟团队提供一站式综合服务。工具链，研发“温州制造AI工具箱”，推出行业智能体应用。三轮驱动破解“想做却不会做、会做但缺资源”的堵点。

三是搭建AI服务平台，贯通“双循环”业务通路。依托数安港建设AI服务交易所，形成内外双循环体系：内循环建立“政府发榜、OPC揭榜”机制，由平台提供信用背书。外循环开通“OPC出海通道”，对接阿里国际站等平台承接全球外包业务，并在迪拜、巴黎等地设置“前哨站”，把温商贸易需求转化为AI订单。

一是深化算电协同联动，夯实绿色算力底座。争取政策支持，优先落地万卡级智算中心，加快千卡级节点布点，确保到2027年总算力实现突破并提升智能算力占比。推广源网荷储一体化与绿电直供模式，把绿电使用率提升至80%以上。建设市级算电协同调度平台，实现算力需求与绿电供给的精准匹配。

二是加速算网能力升级，打通全域流通通道。推进全光运力网络迭代，覆盖重点片区，打通长三角低时延链路并接入全省算力主干网。组建浙南闽北赣东算力协同联盟，建立跨区域调度与交易机制；建设词元跨境流通专用通道，形成“省内联通、区域协同、全球衔接”的算力流通网络。

三是创新人才引育机制，增强产业技术支撑。支持在温高校探索开设算力相关交叉新学科，建设实训基地，开设“算力+词元”订单班，加快培养复合型人才。通过“人才飞地”“柔性引才”等方式，在沪杭、深圳等地引进高端人才。健全产学研成果转化机制，提高成果在本地落地转化比例。

四是深化场景赋能应用，推动词元走向海外。扩大“算力券”“算力贷”覆盖范围与补助力度，降低中小企业用算门槛。围绕优势产业研发垂直大模型，谋划海底绿色智算中心，打造示范标杆场景。构建“数据要素+算力底座+大模型+词元”产业闭环。深化与头部企业合作，搭建供需对接平台，建立词元服务质量与交易标准体系，创新跨境合规服务，对接东盟及“一带一路”市场，建设词元跨境交易平台，推动“电力→算力→词元”的价值链条出海。

深化 AI+场景驱动

打造“人工智能示范应用第一城”

市政协委员、市源创鞋业科技有限公司总监

黄庆谊

一是推进普惠型场景全域开放，降低中小企业转型成本。完善算力券、模型券、语料券等政策，打造“温州AI应用超市”，整合本地成熟AI工具并建立白名单，通过政府集采降本，向中小微企业发放免费应用券。发布产业、民生、文化三类场景开放清单，推动场景应开尽开；完善本土AI产品“首试首用、优先采购”机制，用好“AI行业翻译官”制度，提供贯穿全流程的转型辅导。

二是深化数据要素与产业融合，打通全链条智能化卡点。发挥数安港试点优势，对标国家相关指引，围绕“5+5+N”产业实施“一链一策”，分行业建设可信数据空间。设立专项引导资金，联合链主企业、高校院所组建AI创新联合体，共建产业垂类大模型，建立“开源共享+商业授权”机制，开放模型接口与微调能力，建设工业AI中试基地，推动AI应用从点状突破迈向全域赋能。

三是完善全周期产业生态体系，释放市场化创新动能。构建“龙头+专精特新+超级个体”的梯度培育体系，鼓励龙头企业设立CVC基金，探索AI数字资产与知识产权质押融资；借鉴苏州OPC经验完善扶持政策，依托市人工智能计算中心提供低成本AI公共服务，培育细分领域专精特新AI服务商。依托数安港搭建AI全流程合规服务体系，推动标准体系升级，联动全球温商网络打造AI出海赋能中心，形成可持续的产业生态循环。

一是打造“智交所”，推出AI版权服务，擦亮“AI创作看温州”品牌。推动数安港向“中国人工智能内容交易所”方向升级，联合权威机构建设AI内容数字指纹存证、版权确权与价值评估的一站式平台。打造国家级IP交易枢纽，提供“合规安全港”和价值变现通道，让创意实现确权、估值与交易，激发创作活力，保障出海IP源头供给。

二是打造“爱来坞”，拓展AI出海通路，擦亮“AI创业来温州”品牌。依托省文化新三样出海改革试点落地温州国际云软件谷，推出“爱莱坞（AI-wood）计划”，打造AI时代的“新好莱坞”。建设“出海服务基地”，招引咪咕视频等国际发行商及海外MCN机构入驻，为AI创作者提供多语种翻译、文化本地化、国际版权法务、跨境结算等全流程服务，实现创业者“拎包出海”。

三是打造“基金村”，集聚AI创投力量，擦亮“AI创投找温州”品牌。依托大罗山基金村，发起“爱创投基金”，研发IP估值模型以及“IP质押贷”“创作贷”等金融产品，对高价值IP或头部团队提供耐心资本支持。链接全球文化科技风投机构，定期举办“AI内容创投大会”。形成“专业评估+金融赋能”的闭环机制，构建“优质项目—资本集聚—产业壮大”的良性循环。