特斯拉 FSD 欧洲审批遇阻，监管机构质疑其安全与命名

据路透社报道，尽管特斯拉 CEO 埃隆・马斯克对欧盟批准其 FSD 辅助驾驶系统充满信心，但部分欧洲监管机构对该技术及其安全效益表达了显著的疑虑。

此前，特斯拉的监督版 FSD 已获得荷兰道路运输局（RDW）的许可，目前 RDW 正致力于为 FSD 争取欧盟整体认证，相关关键委员会的听证会定于本周二举行。

马斯克曾于 4 月 22 日表示，预计将获得更多国家的批准，并计划在欧洲申请无人驾驶出租车的运营许可。

FSD 在欧洲的获批对特斯拉至关重要，这有助于其应对在欧洲市场份额的持续下滑。特斯拉推出的 FSD 月度订阅服务，允许车辆在特定条件下自动驾驶，但要求驾驶员全程保持警惕。

路透社通过公开文件发现，荷兰、瑞典、芬兰、丹麦、挪威等对 FSD 获批至关重要的国家，其监管机构均在邮件中表达了对该技术的多项顾虑。

监管机构的担忧包括：系统存在超速的可能性、在冰冻路面行驶的安全性问题，以及驾驶员可能绕过防范使用手机的机制。

此外，监管机构对特斯拉公开呼吁车主向监管部门施压以推动 FSD 获批的做法表示不满。

欧盟委员会将于周二听取荷兰官员的陈述，阐述其批准 FSD 的理由，并说明其他成员国为何应效仿。

FSD 需获得代表 55% 欧盟成员国、覆盖 65% 欧盟人口的委员会成员投票赞成才能最终获批。本周暂无投票安排，委员会下两次会议预计在 7 月和 10 月。

路透社查阅的邮件显示，荷兰于 4 月 10 日宣布批准 FSD 后仅四天，特斯拉的一名政策经理便开始游说瑞典监管部门，而此时后者尚未审阅任何技术备案文件。

相关国家披露的信息和邮件记录表明，特斯拉还联系了爱沙尼亚和芬兰，请求两国承认荷兰的审批结果。

瑞典、芬兰、爱沙尼亚的监管机构均表示，将先审阅周二委员会会议上的相关材料，再做决定。

部分华尔街分析师预测 FSD 或将在未来数月内在欧洲广泛推广。特斯拉方面则认为，FSD 在欧洲获批将极大地促进当地销量，特别是在 2025 年特斯拉欧洲销量因马斯克相关政治活动引发的抗议而下滑 27% 的背景下。

特斯拉在一份提交给监管机构的机密演示材料中预测，今年第二或第三季度将获得欧盟范围内的 FSD 认证。

投资特斯拉的瑟里蒂伙伴公司合伙人迈克尔・阿什利・舒尔曼认为，欧洲批准 FSD 有望提升特斯拉的盈利能力，并帮助其应对来自中国车企的竞争压力。

瑞典交通局调查员汉斯・诺丁在 4 月 15 日的邮件中对特斯拉 FSD 允许车辆超速表示“非常惊讶”，并认为此行为不应被允许。

芬兰交通部门官员尤卡・尤霍拉在今年 1 月的邮件中，对特斯拉在冬季路况下的 FSD 演示效果提出了质疑。

他问道：“他们真的打算推出一套允许车辆在时速 80 公里的冰冻路面上脱手行驶的系统吗？”此外，北欧多国监管机构还担心该系统能否有效识别并避让道路上的野生动物，如驼鹿。

监管人员还指出，特斯拉将该产品命名为“监督版完全自动驾驶”，可能误导车主，使其错误地认为车辆已达到完全自动驾驶水平。

瑞典交通局调查员诺丁在 1 月的邮件中质疑，这一命名是否会“误导消费者高估 FSD 的实际能力”。

然而，部分监管人员也对该软件的表现给予了肯定。丹麦监管官员弗兰克・沙克・拉斯穆森在去年 10 月的邮件中提到，车辆在哥本哈根早晚高峰的复杂路况下运行表现优异。一位荷兰监管人员也表示，该系统在巴黎凯旋门附近的行驶表现出色。

瑞典交通局调查员安德斯・埃里克森向路透社表示，瑞典总体上对自动驾驶技术持积极态度，前提是技术必须符合法规要求。

监管机构还反映，收到了大量特斯拉爱好者的邮件，呼吁尽快批准 FSD 上市。

马斯克长期以来一直批评欧洲监管机构在审批流程上存在不必要的延误。

在去年 11 月的特斯拉年度股东大会上，马斯克曾直言：“我们迫切需要尽快获得欧洲的批准”，并号召车主向监管部门施压。

特斯拉车主随后响应，挪威一位车主发文表示，否决 FSD 审批“可能导致本可被该技术挽救的生命白白流逝”。

马斯克发言后数日，挪威公共道路管理局官员斯泰因 - 赫尔格・蒙达尔在邮件中坦承，监管人员“需要花费大量精力来回复被误导的消费者诉求”。

特斯拉欧盟政策与业务发展经理伊万・科穆萨纳奇就此向蒙达尔致歉，并承认其他地区的监管机构也面临类似投诉。

他在邮件中写道：“这类批量发送的邮件通常对审批过程没有太大帮助。”

荷兰监管机构尚未公布任何支持其批准 FSD 的研究报告或实际测试数据。

荷兰道路运输局总经理伯恩德・范纽文霍芬上月向路透社表示：“我们的立场是：请公众信任我们，我们已经对该系统进行了全面的测试。”