工信部启动先导计划，筑牢人工智能伦理防线

近期，工业和信息化部发布通告，正式开启人工智能科技伦理审查与服务先导计划（简称先导计划）。该计划依托国家人工智能产业创新应用先导区所在的省份，率先开辟人工智能科技伦理审查与服务落地的实践路径，构建多方参与、协同高效的治理体系，有力支撑人工智能的负责任创新及产业的高质量发展。

当前，伴随人工智能技术的迅猛迭代，算法歧视、情感依赖等科技伦理隐患逐渐显现。如何构建有效的伦理审查与服务机制，切实规避伦理风险，已成为当务之急。此前，工信部等十部门联合颁布了《人工智能科技伦理审查与服务办法（试行）》（简称《办法》），结合人工智能的技术特性与伦理准则，对审查与服务的适用范围、促进措施、实施主体、操作流程及监管要求等作出了明确规定。以此为基础，工信部组织实施先导计划，推动《办法》在部分城市先行先试。

此次先导计划进一步明确，地方政府部门及各类创新主体推进人工智能科技伦理审查与服务落地的具体实操路径。通过设立一系列重点任务，着力在实践中积累经验、优化制度，完善人工智能科技伦理审查与服务机制，稳步推动具有中国特色的伦理治理向纵深发展。

通知指出，由国家人工智能产业创新应用先导区所在的省级工信主管部门，组织辖区内各先导区城市及有意愿的其他城市参与先导计划。各城市应聚焦人工智能基础底座，以及制造、教育、科技、文化、医疗、金融、农业、旅游、消费等垂直领域，开展伦理审查与专家复核工作。借助本次先导计划，将培育一批专业机构与人才队伍，制定并验证一批标准，建立伦理风险案例库，研发一批技术工具与方法，打造一批典型示范应用，从而夯实人工智能伦理治理的根基。

先导计划规划了四项核心任务：

一是细化省级人工智能科技伦理审查制度规范，完善城市科技伦理协同治理工作机制。

二是指导各类创新主体组建人工智能科技伦理委员会，探索建设人工智能科技伦理审查与服务中心。

三是开展人工智能科技伦理审查实践，组织对高风险人工智能科技活动进行专家复核，推动伦理风险评估、委员会建设等相关标准的研制与验证。

四是构建部、省、市三级联动的敏捷治理网络，完善审查情况通报机制，建立伦理风险信息报送制度，优化风险预警与推送机制。此外，还将设立全国人工智能科技伦理风险监测服务网络，编制相关培训教材，常态化开设“伦理课堂”，开展伦理风险监测预警，为先导计划城市提供坚实的智力支撑。

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