北京创新机制：宽容奇思妙构

在北京市自然科研体系中，研究员刘军涛正专注于一项前沿探索。他正在中国科学院空天信息创新研究院的实验室内，观察一枚比发丝更细的电极，这项研究致力于'皮层听觉重建'，通过在大脑听觉皮层植入电极，为那些对人工耳蜗无反应的患者恢复听力提供新可能。

刘军涛所研究的项目属于'非共识'类创新，因其方向较为冷门，技术实现难度高，因此在传统评审机制中较难获得通过。'非共识'研究在科研领域往往因想法过于新颖或冒险，容易在评审中被忽视，导致其在常规机制下难以通过。

在北京，这样的'异想天开'也存在专属通道。

2024年9月，北京发布《北京市自然科学基金非共识创新项目管理暂行办法》，鼓励科研人员大胆探索，推动原始创新和颠覆性创新。

非共识项目评审机制不问出身、不设门槛、不拘泥过往业绩。即使仅有一位专家实名推荐，也可进入资助范围。这种'一票推荐'机制为传统决策开辟了新路径。

刘军涛的项目由中国科学院院士吴一戎实名推荐入选。'有了非共识机制，我们可以去'啃更硬的骨头'，刘军涛如是说。

类似的故事，在北京并不少见。

例如，清华大学教授宋成提出了一种交错磁体技术路线，挑战了'磁性材料已达性能极限'的国际主流共识。在传统评审中，这种挑战性想法容易被埋没。但非共识项目给了它破土机会，2025年，他的项目入选北京市首批非共识项目。如今，其研究成果已登上《自然》杂志，有望大幅提升数据存储和传输速度。

非常规的想法往往伴随着高风险。北京在非共识项目管理办法中明确写入'营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围'。确因研究探索性强，无法实现预期目标的，若科研人员已履行勤勉尽责义务且无违法违规行为，可予以免责。

中国工程院院士、中国医学科学院北京协和医学院校长吉训明认为，这种'卸包袱'的机制，让科研人员敢于挑战现有知识体系，敢于突破现有理论框架。

截至目前，北京已资助120个非共识项目，其中30项瞄准国际空白领域。其中最年轻的项目负责人，只有27岁。

'容'下非常规的想法，不只发生在实验室。为支持基础研究，北京市正积极构建一个政府引导、多方参与的稳定、可持续经费保障体系，搭建联合基金'北京模式'，通过'市基金—区政府—企业'三级联动等机制，为有意愿在基础研究领域攻关的科研人员提供长期支持。

2022年，小米公益基金会向北京市自然科学基金捐资5亿元，设立'北京市自然科学基金—小米创新联合基金'。小米公益基金会理事长刘德说：'我们通过与北京市自然科学基金的合作，推动研发一线遇到的'卡脖子'问题转化成为基础科研项目，助力行业实现技术突破。'

理想汽车、百洋医药、联想……越来越多企业加入'出题人'行列。截至目前，联合基金已撬动外部资金超7亿元，带动70余家企业及公益基金会投入基础研究，累计设立2300余项技术榜单，吸引近2000个科研团队。

得益于顶层设计、资金投入、人才培养、平台建设等多个层面制度保障，北京的基础研究实力持续转化为国际竞争力。北京国际科技创新中心连续9年在《自然指数-科研城市》榜单上蝉联全球榜首。

在科技创新的赛道上，'容'下非常规的想法，正是北京夯实基础研究根基、培育原始创新沃土的关键解法。