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推进创新与产业发展,发改委详解AI+战略

发布时间:2026-05-22 20:47来源:微信阅读:7

5月22日,国家发展改革委召开例行新闻发布会,针对多个经济热点问题作出回应。发言人李超指出,当前中国经济运行总体平稳,正朝着高质量发展方向持续优化。

我国经济保持稳定运行、向新向优的趋势未变

今年以来,我国经济开局有力,展现出较强的活力和韧性。4月部分经济数据出现波动,既受到国际形势不确定、地政风险上升等外部因素影响,也与国内供需矛盾仍较突出有关。但从整体看,经济运行态势未发生根本性变化,呈现三个方面的显著特点:一是新兴动能持续增强。高技术制造业的增加值、投资、出口和利润均保持快速增长。二是市场效益逐步改善。重点行业治理和“内街竞争”整治成效明显。三是外贸展现出较强韧性。面对复杂的国际环境,我国依托完整的产业体系,持续提升产品与服务品质。

李超指出,中央政治局会议提出“以更大力度和更实举措推动经济工作”,并就下一步经济工作作出部署,国家发展改革委将认真贯彻落实。一方面,将用好既有政策工具,加快推动稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的相关政策落地;另一方面,加强经济运行监测预测预警,特别是针对当前经济运行中的困难与挑战,不断完善政策工具箱,根据形势需要及时推出相应举措,努力推动“十五五”实现良好开局。

推动各项对外开放和稳外资措施落地

近日,网络上有消息称,中国政府计划要求高科技企业不得接受来自美国资本的投资。对此,李超回应称,对外开放是中国的基本国策,支持企业融入全球创新网络,开展互利共赢的国际交流与合作,从未要求科技企业不得接受外商投资。同时,外商投资需遵守中国法律法规,不得损害国家安全和利益。

中国开放的大门只会越开越大,将持续深入落实外商投资法及其实施条例,推动各项对外开放和稳外资措施落地,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境,并做好风险防控工作。

物价运行保持在合理区间

4月,我国居民消费价格指数(CPI)同比上涨1.2%,涨幅比上月扩大0.2个百分点,连续3个月保持在1%以上的温和上涨区间;工业生产者出厂价格指数(PPI)同比上涨2.8%,涨幅比上月扩大2.3个百分点,连续两个月保持上涨。

李超表示,这反映了相关领域需求变化。CPI方面,扣除食品和能源的核心CPI同比上涨1.2%,保持温和上涨。具有代表性的出行服务领域,在清明、“五一”等节假日期效应带动下,居民出行需求增多,旅游、宾馆住宿、交通工具租赁等服务价格涨幅高于季节性水平。PPI方面,绿色转型步伐加快、人工智能迅速发展,带动相关行业需求增长,有色金属冶炼加工行业、计算机通信行业价格同比分别上涨22.5%和1.5%。

“这反映了前期综合整治的成效。”李超表示,深入整治“内卷式”竞争效果持续显现,光伏等电气机械行业价格同比上涨3.6%,燃油小汽车、新能源小汽车价格降幅比去年全年分别收窄2.7和1.4个百分点。传统产业产能治理和转型升级持续推进,带动黑色金属冶炼加工行业价格降幅比去年全年收窄6.6个百分点。《互联网平台价格行为规则》已于4月10日正式施行,推动相关领域市场秩序朝着优质优价、良性竞争的方向发展。

前期,国际原油价格在短时间内大幅波动,并向下游化工等行业传导,给国内物价带来输入性影响。李超表示,为此,国家采取临时调控措施,控制国内成品油价格上涨幅度,有效减轻了外部因素对国内居民生产生活的影响。

李超表示,4月物价延续了去年下半年以来的温和回升态势,释放出供需关系改善、市场秩序优化的积极信号。展望后续,尽管国际能源价格走势仍有不确定性,但我国经济具备强大韧性,商品和服务市场供给能力充足,保持物价总体稳定的基础坚实有力。随着一系列宏观政策深入实施,市场供需关系有望进一步改善,预计物价将继续运行在合理区间。

关于“人工智能+”行动,李超表示,去年以来,国家发展改革委会同有关部门,认真落实国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》的文件精神,结合相关行业发展基础和特点,目前已出台制造、医疗、能源等十多个行业的“人工智能+”政策文件,正在不断完善政策体系。

国家发展改革委已布局制造、医疗、交通等领域的国家人工智能应用中试基地,不断完善算力、数据、场景等要素支撑,大幅缩短了人工智能技术从实验室到试验场、从工厂到市场的转化周期,降低了落地成本,加快推动人工智能赋能千行百业。例如,医疗领域国家人工智能应用中试基地孵化出“蚂蚁阿福”应用,提供就医陪诊、辅助诊断、家医随访等智能服务,已在十多个省市的医疗机构落地应用,让更多居民享受到智能、优质、便利的健康体验。

近期,正在谋划出台加快“人工智能+”落地的配套文件,进一步加大要素保障。同时,还将持续推动央国企开放高价值应用场景,面向各行业领域和各地方打造人工智能标杆应用,加快引导人工智能融入生产、经营、管理等各方面各环节。

“和去年相比,今年的北京亦庄人形机器人半程马拉松比赛中,机器人们的表现进步明显,比较突出的有三个方面。”李超表示,一是速度更快,这主要是靠高爆发力电机等元器件的性能升级。二是更加灵活,机器人通过弯道、坡道等复杂路况的能力显著提升,这主要是靠动态平衡“小脑”模型等技术进步。三是更加自主,部分机器人实现全程自主导航和避障,这主要靠自主感知与导航模型能力的提升。

可以说,人形机器人已经从“能跑完”升级到“能高速、灵活、自主地跑完”。我们更要看到,今年的参赛队伍从去年的20余支增加到百余支,完赛队伍从6支增加到40余支。这些都反映出我国具身智能创新活力不断增强、产业规模持续扩大的良好态势。

下一步,国家发展改革委将按照“十五五”规划部署要求,以具身智能关键基础设施建设为抓手,全面推进具身智能领域高质量发展。一方面,加快具身智能训练基础设施建设,更好支撑具身数据采集和“大小脑”模型训练,提升具身智能在不同场景中的通用能力,让机器人不仅能上赛场,还能“进工厂、进商场、进家庭”,加快融入各行各业。另一方面,加快具身智能方向应用中试基地建设,健全完善具身智能软硬件生态,加强与训练基础设施的协同联动,加速面向应用落地的技术创新。