制度与技术双轮驱动：重塑AI版权治理新生态

新一轮人工智能技术浪潮席卷数字内容领域，催生了全新的创作生产范式，同时也让网络版权治理面临严峻考验。如何通过版权制度的革新来适应技术变革，并依托知识产权保护释放新质生产力潜能，是当前行业亟待解决的重要课题。

5月22日，第十届中国网络版权保护与发展大会在深圳拉开帷幕，该会议由中央宣传部版权管理局主办，广东省版权局与深圳市人民政府协办。在主论坛上，与会嘉宾围绕人工智能著作权、版权治理现代化以及AI时代内容产业的法治保障等关键议题展开深入探讨，共同寻找技术创新与版权保护的共生之道。

以制度创新应对技术变革

当前，生成式人工智能正在全面重塑内容生产格局，成为推动文化产业创新发展的核心引擎。

中南财经政法大学知识产权研究中心名誉主任、文澜资深教授吴汉东指出，AI技术大幅降低了创作门槛，普通大众利用工具即可高效创作，导致网络小说、短视频、音乐等文创作品数量呈爆发式增长，创作周期和生产成本显著降低。然而，行业痛点日益凸显：AI创作缺乏真实情感和生活积淀，作品内涵浅薄；产出内容同质化严重，风格和情节趋于雷同；训练数据容易引发版权侵权隐患。

“步入人工智能时代，我们需要依靠科学智慧推动技术进步，更要秉持制度理性规范发展边界。”吴汉东建议，从业者必须坚守两大法律价值取向：既要鼓励创新发展，保障技术落地应用，也要严守安全底线，筑牢技术运行防线。

当前AI技术迭代迅速，深刻改变了知识生产方式，知识产权治理需主动适应这一趋势，从“保护创造稀缺”转向“管理知识丰裕”。清华大学文科资深教授、苏世民书院院长薛澜认为，知识产权治理需坚守以人为本底线，明确人类创作者的主体地位，强化对独创性智力劳动的保护。同时应构建多元化的激励机制，将激励重点转向对原创性的深度保护，并探索非排他性激励方式。

薛澜建议，建立训练数据集体再分配机制，完善数据合理使用规则，通过数据信托、集体管理等模式，根据贡献度保障创作者权益。同时，健全分级监管、用户授权与平台约束机制，推动技术红利公平共享，构建适配AI时代的知识产权治理新格局。

以技术赋能提升治理效能

AI技术重塑文艺业态的同时，新型侵权频发、维权取证困难、规则滞后等问题，正在制约文化产业的高质量发展。

中国文联党组成员、书记处书记李昕提出了实践路径：一是完善法律法规与裁判标准，细化AI融梗洗稿、声像克隆等新型侵权的认定规则，提高侵权赔偿成本；二是压实平台主体责任，健全内容审核和侵权处置机制，建立重复侵权账号黑名单；三是强化技术赋能，搭建国家级文艺版权公共服务平台，完善确权、监测、维权全链条技术体系；四是加强复合型人才培育，常态化开展创作者版权培训，通过制度、平台、技术和人才协同发力，护航文艺事业守正创新。

新技术新业态的蓬勃发展，迫切需要加强版权领域的制度供给，筑牢创新发展的制度基石。中国版权协会理事长周慧琳强调，人工智能、大数据、区块链等技术深度融入版权全链条，催生了AIGC、虚拟数字人、微短剧等新模式，但也带来了权属边界模糊、责任划分复杂、侵权形态隐蔽等难题。

“版权是激励创新的制度基石，也是繁荣文化的核心要素。”周慧琳表示，面对新兴领域版权治理，要坚持政治引领，将版权工作融入知识产权强国、文化强国建设大局；要强化制度供给，围绕AI生成内容权利归属、训练数据合规边界等重点问题，加快形成清晰稳定的规则体系。中国版权协会将充分发挥桥梁纽带作用，推动行业自律与协同共治，以高水平版权保护赋能新质生产力发展。

以协同共治凝聚发展合力

技术创新是版权产业升级的核心动力，AI应用的加速落地为内容生产注入了全新变量。

对此，抖音集团战略总经理线思远表示，AI大模型正沿着语言大模型和多模态生成两条主线快速演进，未来将走向端到端融合，兼具推理能力和多模态生成能力。

“从技术趋势看，模型正在向专业化、低成本、主动反馈方向发展。”线思远表示，随着训练能力提升和算力成本优化，AI在内容生成、视频制作等领域加速落地，既提升了产业生产力，也改善了用户体验。他认为，AI对版权保护、合规使用和平台治理提出了更高要求，行业需在技术创新与版权保护间寻求平衡。

版权强保护是内容产业创新活力的重要保障，企业作为产业主体肩负着重要责任。腾讯公司副总裁徐炎表示，AI大模型与多模态技术推动内容创作快速迭代，动漫、音乐、游戏等领域AIGC内容持续增长，产业在迎来发展机遇的同时，也面临训练数据侵权、热门IP仿冒等风险。

“版权如果没有强保护，内容产业的创新活力就难以持续。”徐炎强调，影视剧、动漫等优质内容投入高、周期长，亟须稳定有力的版权保护支撑。腾讯持续加大版权内容建设与维权投入，希望进一步强化网络版权执法司法保护，加大对重点侵权平台治理力度，为内容产业高质量发展筑牢法治屏障。

当前，新一轮科技革命与产业变革深入演进，版权作为知识产权的重要组成部分，既是文化繁荣的核心支撑，也是新质生产力发展的关键保障。主论坛上嘉宾们的共识与探索，为新兴领域版权保护提供了清晰思路——既要以制度创新回应技术挑战，完善法律法规、明确权责边界；也要以技术赋能提升治理效能，构建全链条保护体系；更要推动政府、行业、企业、创作者多方联动，以协同共治凝聚合力。