特朗普颁布人工智能新政:以企业自愿报备取代严苛监管
6月4日消息,美国现任总统唐纳德·特朗普于当地时间周二正式签署了一份针对人工智能领域的行政命令。该命令确立了一套针对AI企业的“自愿协作体系”,鼓励AI研发机构在最新大模型公开发布之前,主动向联邦政府提交产品,从而“促进安全层面的创新并提升核心基础设施的网络防御能力”。
“自主参与”与“30天期限”:规避过度监管
此份行政令的关键在于寻找技术发展与国家安全的平衡点。相关文件指出,美国AI产业之所以能取得如今的繁荣,很大程度上是因为“政府拒绝用繁杂沉重的监管手段来扼杀技术革新”。然而,新规也坦承,新一代AI技术的涌现同样带来了各种潜在的安全风险。
因此,该命令指示多个联邦机构制定相应的执行规范,以便在AI模型正式向大众推出前,重点审查其是否具备“高级网络攻防特性”。各企业拥有绝对的决定权,可自行选择是否在产品问世前将模型交由政府审查;若选择配合,企业将获得相应的隐私保密待遇。文件还特别重申:“本命令并不代表建立了强制性的审查或事前准入机制”,但这依然意味着一向主张宽松管理的特朗普政府,开始对AI科技企业实施一定程度的约束。
需要指出的是,特朗普此前曾临时叫停了原计划的签署仪式,因为他担心初版规定会阻碍美国在科技领域与中国的竞争。据《纽约时报》透露,早期版本规定企业需在模型上线前14至90天内自愿提交;而最终敲定的新规,将这一提前报备的时间窗口大幅压缩至最多30天。
Anthropic的Mythos大模型成为政策转变的“导火索”
促成此次监管态度转变的一个直接因素,是Anthropic在今年4月份限量发布的旗舰级模型Mythos。该公司透露,此模型已经独立发现了数以千计的严重系统漏洞,涵盖了当前主流的操作系统和网页浏览器。Mythos在探测软件缺陷方面的卓越表现,不仅引起了美国政府高层和华尔街的高度重视,还直接促成了Anthropic与白宫幕僚长苏西·威尔斯及财政部长斯科特·贝森特等特朗普政府核心官员的一系列会谈。
即使是那些向来抵制各州制定AI限制法案的行业组织,也对这项新政策表达了认可。负责任创新联盟的负责人布拉德·卡森在公开发言中指出:“白宫真正意识到了Mythos所揭示的安全威胁”,并认为新规表明特朗普政府开始认真对待AI领域的漏洞风险。安全人工智能联盟的掌门人布伦丹·施泰因豪泽也表示,该组织“很高兴看到白宫关注前沿大模型的潜在危险”;他们两人还共同敦促美国国会通过立法,将这些安全保障举措转化为强制性的法律条文。
硅谷大佬的深度干预与五角大楼的“保持距离”
在这份行政令的起草阶段,科技圈在引导白宫AI政策走向上扮演了关键角色。风险投资人大卫·萨克斯作为马斯克的老友,曾担任首任加密货币与AI特使。有报道称,上月萨克斯伙同马斯克及扎克伯格曾联手致电特朗普政府,劝说白宫放弃签署当时正在筹备的另一项AI行政命令。
同时,包括谷歌、微软以及xAI在内的科技巨头已于上个月达成共识,同意让美国商务部辖下的人工智能标准与创新中心(CAISI)在模型发布前进行安全测试。早在2024年拜登政府期间,OpenAI和Anthropic就已经签署协议,同意向该中心提供自家研发的模型。
然而,AI技术所具备的双刃剑特征也让部分政府职能部门保持高度戒备。美国国防部一直试图与Anthropic的前沿模型撇清关系,在该企业发布Mythos系统前夕,便将其标记为供应链风险。这一决定意味着Anthropic被视为对美国国家安全的潜在威胁,且禁止国防承包商在承接国防部的项目中采用该企业的技术。目前,Anthropic已经对特朗普政府提起诉讼,要求撤销此项裁定,该案仍在审理当中。
伴随着Anthropic暗中递交IPO申请、OpenAI准备挂牌上市,加上马斯克执掌的SpaceX有望率先冲击公开市场,美国的人工智能行业正处于一个至关重要的节点。特朗普此次落笔签署的行政令,在维持“不干预”的宽松底色的同时,也为联邦力量介入尖端AI安全审查打开了一个突破口。