加拿大推出国家AI新战略，瞄准两千亿经济潜力

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摘要：2026年6月4日，加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）于多伦多正式推出名为“AI for All”（全民AI）的国家人工智能战略。这一历时五年的宏伟规划，不仅意味着加拿大在AI立法、资金投入及产业布局上全面提速，更彰显了渥太华在捍卫数字主权之战中的坚定意志。

面对全球人工智能浪潮的猛烈冲击，尽管加拿大拥有顶尖AI人才及“AI教父”，却陷入了“起早贪黑却收效甚微”的尴尬境地。为扭转AI普及率全球末位的劣势，避免人才与核心技术外流，加拿大政府终于亮出底牌。

2026年6月4日，加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）在多伦多正式发布名为“AI for All”（全民AI）的国家人工智能战略。这项为期五年的宏伟计划，不仅标志着加拿大在AI立法、投资和产业布局上的全面加速，更折射出渥太华在数字主权保卫战中背水一战的决心。

在发布会上，卡尼政府毫不讳言地指出了加拿大当前的困境：尽管拥有G7中增长最快的数字部门之一，但加拿大却是全球AI大规模采用率最低的国家之一。目前，仅有12%的加拿大企业实现了AI的规模化应用。这种巨大的“采用鸿沟”不仅削弱了公众信任，更导致大量本土初创企业和顶尖人才流向海外，致使国家关键AI基础设施受制于外国资本。

面对预计到2033年将飙升至4.8万亿美元的全球AI市场，加拿大“AI for All”战略设定了极具野心的量化目标：

基于2025年收到的超过1.1万份来自社会各界的意见，以及由28名行业、学术界和工会代表组成的专家任务组的建议，该战略确立了三大核心指导原则。

“AI不应只造福少数人，它应该能缩短急诊室的等待时间，也能让小企业在全球竞争中脱颖而出。”卡尼在发布会上强调。

为了让AI真正“下沉”到经济毛细血管中，战略提出了一系列普惠性举措：

在数字时代，算力即国力。为了防止核心数据和基础设施受制于人，加拿大决定将AI底座牢牢掌握在自己手中：

此次战略的发布，也得到了加拿大内阁核心成员的一致力挺。

AI与数字创新部长埃文·所罗门（Evan Solomon）指出：“新战略的核心是让AI为加拿大人所用。我们要确保民众能安全使用AI，帮助企业完成转型，并保证更多的价值留在加拿大本土。”

工业部长梅拉妮·乔利（Mélanie Joly）则从全球经济竞争的角度强调：“在全球经济快速转型的当下，我们的目标是确保加拿大产业不仅能参与竞争，更能赢得胜利。新战略将在提升生产力和投资的同时，捍卫我们的数字主权。”

就业与家庭部长帕蒂·哈伊杜（Patty Hajdu）将焦点对准了劳动者：“AI的未来是由工人驱动的。我们将为工人提供必要的工具，帮助他们适应变化，并在AI赋能的经济中抓住新机遇。”

值得注意的是，加拿大目前拥有三大世界级的国家AI研究所：多伦多的Vector Institute、蒙特利尔的Mila以及埃德蒙顿的Amii。这构成了加拿大在AI基础研究领域的雄厚底气。

然而，从“研究强国”到“应用强国”的跨越，历来是加拿大科技界面临的“死亡之谷”。此次“AI for All”战略精准地切中了这一痛点，无论是政府亲自下场做“锚定客户”，还是高达2000亿加元的经济增量目标，都显示出渥太华不再满足于仅仅做AI技术的“发源地”，而是要成为AI商业化和主权控制的“主导者”。

蓝图已经绘就，但在全球科技巨头和中美等AI强国的夹击下，加拿大能否凭借这三大支柱成功跨越12%的“采用率鸿沟”，将本土创新转化为实实在在的产业竞争力，仍需时间的检验。

链接：

https://ised-isde.canada.ca/site/ised/en/canadas-national-artificial-intelligence-strategy-ai-all

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