AI评标时代已至！青天大模型领航，招投标迎来智能化变革

招投标领域正经历一场革命性转变！作为全国招投标行业AI应用典范，合肥青天大模型自试点应用以来，依托智能编写、合规审查、AI评审、风险监控四大功能，全面革新招投标整个流程。目前多个工程项目类别已纳入强制AI评审范畴，全国AI评标推广时间表正式确定。

本文从政策、功能、实践案例、责任界定、投标策略等维度，全面解析AI评标新规则，招投标从业者值得深入阅读！

AI评标时代强势登场：青天大模型开创招投标新格局

2024年8月，合肥获批成为全国招投标领域大模型试点城市，正式启动合肥公共资源交易大模型（青天大模型）研发与应用。2026年4月，随着《合肥市工程建设项目电子招标投标操作规程》正式施行，这款由科大讯飞开发的AI大模型，作为全国招投标行业"人工智能+"示范案例，彻底改变了行业运作模式。

一、四大核心功能，覆盖招投标全流程

青天大模型通过智能生成、合规质检、AI类人评审、雷达监测四大核心功能，贯穿招标文件制作、审核、评标、监管全环节，实现流程提速、监管强化、评审公正。

1.智能生成：一键加速标书编写

针对招标人、招标代理机构，模型可结合项目特点、市场动态及法规要求，自动生成招标文件初稿。工作人员只需录入基本信息，即可摆脱繁杂的资料查询与条款整理，从源头提高编写效率，确保招标公平公正。

2.合规质检：全方位排查文件缺陷

系统依据法规与业务规范，对招标文件进行合规性、合理性、科学性全面检查，精准发现不合理门槛、表述不清等问题。目前该功能已覆盖安徽全省16个地市，文件抽检从40%提升至100%全覆盖，有效防止因文件问题导致的不公平竞争。

3.AI类人评审：核心亮点，人机评审高度吻合

这是青天大模型最具特色的功能。模型模拟资深评标专家思维，借助海量知识库与算法，对投标文件量化评分、全方位分析。

•数据成果：人机评审结论一致性达95%；

•效率提升：平均评审时间缩短90%以上；有效降低人工评审主观偏差，使评标更专业、高效。

4.雷达监测：精准打击围标串标等违规行为

通过语义分析、数据比对，识别多份投标文件内容、图文、关键信息相似度，发现异常交易线索。截至目前，模型已校验4.8万份投标文件，累计发现320条围串标线索，其分析报告已成为监管部门认定违规的关键依据。

四大功能并非孤立运行，而是与电子交易系统、智慧监管系统深度协同，形成招投标全流程智能化闭环，服务招标人、代理机构、评标专家、监管部门等各类主体。

二、哪些项目必须使用AI评审？强制范围确定

2025年3月12日，合肥完成全国首个AI类人评审项目——电梯更新项目，标志着青天大模型正式规模化应用。该项目采用"AI+5名人工专家"人机协同评审模式：AI完成全流程评审并出具报告，最终五位专家全票采纳AI评审结论。效率对比：传统评审需3.5小时，AI评审仅用时15分钟，效率提升14倍。

在此基础上，合肥逐步扩大强制应用范围，目前12类重点工程项目被纳入AI类人评审强制范畴，多为省市重点基建、民生工程。当前AI评审主要支持以下9大工程类别：

一级类别

二级类别

三级类别

A08工程施工

A0801 建筑工程

A080104 土建工程

A080108 通风与空调工程

A080109 装饰装修工程

A080112 电梯工程

A0802 市政工程

A080201 道路工程

A080204 给水工程

A080205 排水工程

A0830 园林绿化工程

A083001 园林工程

A083002 绿化工程

三、AI评标，评审责任由谁承担？

许多从业者关注：AI参与评审，责任如何划分？答案很明确：评标委员会仍是法定评审责任主体。

根据相关规定，AI仅作为辅助评标工具，其评审结论不能直接作为定标依据，必须经过人工评委复核、确认后方可生效。实际评标中，人工专家结合自身专业经验审核投标文件，将AI结果作为参考对比，最终由人工评委掌控评审结论，承担相应责任。

四、全国政策风向：AI评标全国推广时间表明确

国家发改委联合多部门印发专项意见，为AI评标全国推广规划明确路径：

1.时间节点：2026年底，重点省市依法必招项目实现AI辅助评标全覆盖；2027年，AI评标在全国全面推广。

2.投标人三大利好：标书编写效率提升、投标综合成本降低、客观评审环境下优质企业中标概率提高。

3.四条行为红线严禁利用AI排斥/歧视投标人、严禁泄露保密信息、严禁干预评标公正性、严禁侵犯知识产权。

五、投标人实战指南：AI评标时代，这样做才能拿高分

在AI全流程监测+评审的模式下，合规是底线，优质标书是加分项，两大核心要点务必掌握。

（一）严守底线：避开AI雷达四大"死亡红线"

青天大模型监测能力极强，四类违规行为会被精准识别，直接导致废标、处罚：

1.围标串标：标书内容、排版、错别字高度雷同，IP地址一致等行为，系统秒级预警；

2.资质/业绩造假：自动溯源核验证书、合同、业绩，虚假材料一目了然；

3.响应不全：AI逐点对标招标文件，参数漏填、材料缺失直接判定偏差；

4.恶意低价竞标：结合行业成本、均价测算，异常低价会被重点核查并否决。

（二）对标AI评审规则，打造高分投标文件

1.先用AI解析招标文件借助专业工具提取废标条款、评分细则，制作核查对照表，从源头规避废标风险，聚焦高分得分点。

2.打磨核心技术方案拒绝通用模板，结合项目实际痛点制定专属方案；排版图文结合，逻辑清晰、内容落地。

3.AI辅助合规自查利用工具检查错别字、语法、格式问题，优化语言表述，保证标书专业、规范。

六、行业总结：AI重构招投标新秩序，机遇与挑战并存

青天大模型的落地，意味着招投标正式迈入人机协同的AI新时代。AI不会取代人工，而是补齐人工短板：提升效率、弱化人为干扰、净化市场环境。

对于所有招投标从业者而言：✅对招标方/代理：流程更高效、文件更合规、监管更严格；✅对投标人：规则更透明，合规经营、打造硬实力才是长久之道。

随着全国AI评标政策逐步落地，智能化、规范化将成为行业常态。主动适应新规则、善用AI工具、坚守合规底线，才能在全新的行业格局中抢占先机。