中国构建AI就业冲击监测体系,企业智能化改造须申报方案

彭博社消息显示，中国正着手构建一套评估体系，对人工智能给国内劳动力市场带来的影响进行量化分析。

据悉，人力资源与社会保障部门联合产业主管部门已启动方案编制工作，拟建立常态化跟踪研判机制，持续监测人工智能应用过程中各行业岗位增减、薪酬变化、劳动力技能匹配度等核心指标。

该评估体系将重点覆盖制造业、行政办公、服务行业、内容创作等受自动化替代影响最为突出的领域。

就业影响评估机制的详细实施规则将于下半年向社会公开征求意见。

今年全国两会期间，全国人大代表马一德提交议案，呼吁建立人工智能应用前的就业影响评估制度。

6月初，《学习时报》等媒体刊载分析文章披露，该体系将借助人社、统计、工信等多部门数据共享，构建季度动态监控与红黄蓝三级风险预警机制，与国内学术界长期倡导的"人工智能就业环境影响评价"理念高度契合。

此前，国内多家领军企业向主管部门反馈，若全面推广生成式人工智能与自动化技术，部分业务板块可能裁减近三成现有岗位，相关反馈在一定程度上推动了本次政策调研工作。

监管部门已向科技企业及用工密集型企业发出指引：在推进人工智能降本增效方案时，禁止无序大规模裁员，优先采取内部调配、技能升级等方式替代直接解聘。

国务院5月发布的《稳岗扩容提质行动方案》明确规定，企业启动人工智能自动化项目必须同步提交员工安置与培训方案，国内多家主流财经媒体将此解读为本次评估机制的前置实施规则。

为有效缓冲人工智能对就业市场的替代冲击，相关配套政策措施框架已基本形成。

第一，设立人工智能就业影响专项补偿资金。

资金