观察丨海峡收费突转投资协议 美媒曝光幕后详情

新华社北京7月15日电美国总统特朗普14日在社交平台发文表示，决定以海湾各国与美国签订贸易和投资协议的方式，替代此前一天公布的霍尔木兹海峡通行费计划。

据美国媒体透露，多名幕僚和中东盟友展开"24小时紧急行动"，劝阻特朗普放弃收取通行费的念头。国际舆论认为，这一变化再次表明特朗普在伊朗战事方面缺乏清晰的退出方案。

这是6月14日在美国首都华盛顿拍摄的白宫。新华社记者李睿摄

据美国有线电视新闻网（CNN）披露，数月来，特朗普的顾问团队一直提醒，不要在霍尔木兹海峡设立通行费，否则不仅会破坏美国的作战目标，还与美国政府此前多次强调伊朗收费计划"非法"的表态相矛盾，从而为伊朗试图对霍尔木兹海峡实施收费管控提供借口。然而，特朗普于本月13日突然宣告，美国将对所有经霍尔木兹海峡运输的货物征收20%的费用。

报道指出，特朗普这一言论令海湾盟国和众多幕僚震惊，在美国政府内部及整个中东区域掀起一场"24小时紧急行动"。当日，白宫幕僚匆忙梳理这一"史无前例"的收费体系细节，包括明确付费方及收费方式。多位官员和分析师起初判断发货方将承担费用，但当日晚些时候，特朗普又改口称，美国在海湾的盟友将负责支付这笔费用。

与此同时，沙特、阿联酋、巴林、卡塔尔等海湾国家领导人"密集"致电特朗普，劝其彻底放弃这一不切实际的计划。"不同的人、不同的国家、国王和酋长，以及所有我们认识和喜欢的人，都给我打了电话。"特朗普14日宣布放弃收费时写道，这些国家承诺对美投资，"规模将十分惊人"。

目前尚不明确海湾国家承诺的投资具体数额与期限。一位白宫官员解释称，特朗普认为，美国理应因多年来"护航"船只通过霍尔木兹海峡而获得"回报"，而海湾盟友对美投资是更优选项。

这是阿曼新闻部6月20日发布的霍尔木兹海峡资料图片。新华社发

英国广播公司（BBC）一篇报道分析，特朗普此次关于伊朗战事的最新表态仅维持了24小时，说明他正在寻找"非传统"路径以摆脱困局。CNN报道指出，特朗普次日便改变立场，凸显其外交政策的随意性和交易型特征。

自美国2月底联合以色列对伊朗发动大规模军事行动以来，特朗普多次扬言要在霍尔木兹海峡征收通行费。4月，他提议由美国收费，依据是"我们在战事中是赢家"，后又提出与伊朗组建"合资企业"共同管控海峡。他还曾威胁，若伊朗不与美国达成永久和平协议，将征收通行费作为战事成本的"补偿"。

知情人士披露，上述提议遭到特朗普幕僚团队的普遍反对。他们认为，这类新的限制举措只会推高石油和天然气价格，加重共和党人在美国11月国会中期选举前的政治压力。

CNN报道，自美伊军事对抗上周再度升级以来，特朗普坚称已"取胜"，并表示只需一次猛烈且短暂的轰炸行动即可令伊朗屈服。然而，这一论断已被事实"否定"，伊朗仍具备袭击试图通过霍尔木兹海峡船只的能力。

BBC分析认为，特朗普可能不愿看到伊朗战事扩大，希望避免重蹈前总统林登·约翰逊在越南战争中的覆辙。特朗普的支持者已对中东"无休止的战争"感到厌倦。

"我认为最可能的结局是没有结局，"美国智库"国防优先"中东项目主管罗斯玛丽·凯拉尼克表示，"这已演变成一场消耗战，而消耗战往往旷日持久。"（胡若愚）