沙土巴签署防务协议，意在构建何种安全体系？

新华社开罗/伊斯坦布尔8月9日电（记者吴宝澍程睿泽罗晨）沙特阿拉伯、土耳其与巴基斯坦三国于7日在沙特麦加缔结《麦加防务协作协定》，其中“一国遇袭、三方响应”的条款引发外界热议。

分析人士指出，三国“结盟”的动机，既源于近期中东安全环境恶化的紧迫现实，也折射出地区国家对美国安全承诺的信任危机。三方寻求防务合作多元化，或将对地区格局产生深远影响，但其实际效能仍需时间检验。

7日，沙特王储兼首相穆罕默德与到访的土耳其总统埃尔多安、巴基斯坦总理夏巴兹共同见证了《麦加防务协作协定》的签署。

8月7日，沙特阿拉伯王储兼首相穆罕默德（中）、土耳其总统埃尔多安（左）和巴基斯坦总理夏巴兹在沙特麦加出席签字仪式。新华社发（沙特通讯社供图）

目前，协议文本尚未公开，但据三方当天发布的联合声明，该协议旨在强化三国间的防务协作，共同遏制潜在侵略。埃尔多安强调，此举“不针对任何特定国家”。沙特外交副大臣拉耶德·克里姆利亦澄清，该协议并非要建立军事同盟或宗派集团，更与核野心或军备竞赛无关。

联合声明中关于“对三国中任何一国的武装攻击即视为对全体攻击”的表述备受瞩目，有观点认为这类似于北约的“第五条款”。土耳其外长费丹8日表示，相关条款在技术上等同于北约第五条。但他同时指出，除非遭受攻击，否则三国联盟不会主动出击，至于具体的共同防御机制尚在商讨中。

分析人士认为，该协议目前仍停留在政治意向层面，将其与北约相提并论为时尚早。然而，汇聚了经济雄厚沙特、拥核巴基斯坦及北约成员国土耳其的“铁三角”，具备显著的战略互补性，有望实现互利共赢。

英国广播公司分析认为，对沙特而言，土耳其与巴基斯坦的军事存在将为其在动荡局势中提供额外保障；对巴基斯坦，沙特的财力与土耳其的武力或助其应对印度威胁；对土耳其，此举除强化防务外，还将促进其与沙巴两国的技术与产业合作，拓宽国防工业发展空间。

业内普遍认为，沙土巴防务“抱团”主要基于两大动因。

一是中东安全形势恶化，地区国家安保需求迫切。近期沙特直面战火冲击，与也门胡塞武装的冲突再起，安全屏障几近瓦解。同时，以色列在地区频繁的军事行动，也令沙土巴等国深感忧虑。

3月18日晚，沙特首都利雅得南部地区遇袭现场升起浓烟。沙特阿拉伯国防部当晚发布消息说，利雅得当晚遭到弹道导弹袭击，防空系统拦截并摧毁4枚弹道导弹。新华社发

二是随着对美国安全承诺信任度下滑，地区国家正加速探索自主安全的新路径。美国赖斯大学中东问题专家克里斯蒂安·乌尔里克森认为，美国在伊战中的决策失误及未能有效保护盟友，促使地区国家重新调整对外战略，加快寻求防务伙伴多元化。

此外，该共同防务协议未来或实现扩容。费丹透露，已有更多国家表达了加入意愿，“埃及很可能在下一阶段加入”。

地区媒体与专家指出，此次沙土巴签署防务协议，标志着区域各国正在重新审视自身安全形势，这或许意味着地区正在摆脱“美国主导的安全秩序”，转而构建一种“全新的安全架构”。

专家分析认为，沙土巴三方协议的签署牵动多方神经，或将对地区局势产生长远影响。

首先是削弱美国地区影响力。美国史汀生中心高级研究员阿斯凡迪亚尔·米尔等专家指出，协议虽暂时无法完全取代沙特等与美国的安全纽带，但已充分反映出美国在地区的安全信誉已“透支”，其海湾及中东影响力根基已受动摇。另有分析认为，中东或将加速安全自主进程，美国长期的主导力将持续衰退。

这是6月7日拍摄的美国首都华盛顿国会大厦和交通标志。新华社记者李睿摄

其次是催生地缘政治新变局。有分析称，沙土巴协议将给以色列带来巨大压力。鉴于土耳其与以色列在叙利亚问题上的积怨，以及巴基斯坦未承认以色列，三国“联手”可能进一步改变中东力量平衡，加剧以色列的安全焦虑。专家预测，这可能导致沙以关系正常化前景更加扑朔迷离，甚至可能促使以色列与印度靠拢。

也有分析认为，协议在执行层面可能面临诸多现实难题，未来走向充满不确定性。埃及金字塔政治和战略研究中心副主任艾哈迈德·坎迪勒指出，协议面临的最大挑战在于如何落实尚不明确的“共同防御”机制。这将决定三方是形成强有力的军事同盟，还是仅以威慑为目的的安全伙伴关系。

卡塔尔半岛电视台网站文章评论称，该协议的实际作用，需待其经受过真正考验后才会显现。（参与记者：夏晓、徐皓夫、陈莹、马倩）