国际观察丨自卫队“攻击化重组” 日本“防卫”面具难再维系
新华社东京3月26日电题：自卫队“攻击化重组” 日本“防卫”幌子被彻底揭开
新华社记者陈泽安刘赞李子越
日本高市政府近期对自卫队展开多项调整，包括推动海上自卫队进行“史上最大规模改组”、延伸认知领域“作战”任务、扩充太空力量编制等。
专家指出，日本此次对自卫队的调整呈现鲜明“进攻化”倾向。近来日本在扩军备战方面动作不断，进一步显露其“再军事化”图谋，并对地区和平稳定构成威胁。
在本轮改组中，变化最为显著的是海上自卫队。其核心力量“护卫舰队”以及负责扫雷任务的“扫海队群”被重新整编，另行设立“水上舰队”，统一指挥原“护卫舰队”“扫海队群”以及地方部队所属扫雷舰艇等各类水面舰只。
重组完成后，“水上舰队”下辖三个“水上战群”，以及“巡逻防御群”“两栖战与水雷战群”。“护卫舰队”创设于1961年。日本媒体将这次调整称为海上自卫队“史上最大规模改组”。
中国社科院日本研究所综合战略研究室主任卢昊表示，这轮改组打破了海上自卫队长期以来按舰种划分编组的做法，目的在于打造具备更强综合功能和实战能力的舰队体系，为未来组建“航母战斗群”铺路。
日媒还披露，“两栖战与水雷战群”司令部设于长崎县佐世保市，可与同样驻扎佐世保的陆上自卫队“水陆机动团”加强联动，以强化应对所谓“西南方向压力”。而“水陆机动团”实际上被视作“日本版海军陆战队”，进攻意味十分明显。
2026年3月19日，人们在日本东京国会议员会馆前参加抗议集会，对高市早苗政府近期释放修宪信号、决定部署远程导弹等危险政策动向表示抗议。新华社记者陈泽安摄
海上自卫队还整合了下属承担情报、网络、通信、海洋观测等职能的相关力量，新成立约3200人规模的“情报作战集团”。与此同时，陆上自卫队也新编“情报作战队”。日本防卫省称，这些部队将执行所谓应对“认知战”的相关任务。
航空自卫队计划把承担“太空监视”任务的“宇宙作战群”升级为“宇宙作战团”，人员规模由约310人增至约670人，并计划在2026财年内继续将“宇宙作战团”升格为“宇宙作战集团”，规模扩大至约880人。航空自卫队还拟于2026财年底更名为“航空宇宙自卫队”。
从新设和改组部队的名称看，“战”与“作战”等字样高频出现，“水上舰队”这一名称也不再沿用“护卫”的说法。有日本媒体直言，这是一场“进攻化改组”。
中国现代国际关系研究院研究员樊小菊表示，此次改组是日本政府所谓“根本性强化防卫力”战略的重要一环，目的在于以有限装备和人力支撑更具进攻企图的军事目标。
长期以来，日本持续推进扩军备武。首相高市早苗上台以来，更不断加快扩军节奏，明显提速“再军事化”进程。
日本本月已开始部署具备所谓“反击能力”、也就是“对敌基地攻击能力”的远程导弹。
这是2026年1月19日在日本东京拍摄的国会外景。新华社记者贾浩成摄
日本防卫大臣小泉进次郎近日表示，美国制造的“战斧”巡航导弹以及挪威生产的联合攻击导弹已陆续交付日本自卫队。
防卫省日前还把日本国产陆基改进型12式反舰导弹发射装置运往首个部署地点——位于熊本县熊本市的陆上自卫队健军驻屯地，并计划于本月内完成部署。该导弹虽然名为“反舰导弹”，但同样具备对陆打击能力，射程约1000公里，可从日本境内打击周边国家领土。
防卫省还决定于本月在静冈县陆上自卫队富士驻屯地部署射程达数百公里的“岛屿防卫用高速滑翔弹”，并同步研发射程提升至约2000公里的改进型号。
此外，防卫省日前首次确认，“宙斯盾系统搭载舰”（ASEV）1号舰已于2025年7月启动建造。该舰预计标准排水量约1.2万吨，将搭载美制“战斧”巡航导弹和正在研发中的舰载版改进型12式导弹，未来可能成为海上自卫队的主力舰艇。
专家认为，集中发展并部署多种进攻性武器等举措表明，日本已彻底卸下伪装，“专守防卫”原则事实上已名存实亡。樊小菊指出，日方一系列军事动向反映出，其外交安全政策的底层逻辑是追求军事力量优先，并不断强化所谓“威慑力”。
日本不断扩军备武、提升进攻能力，“再军事化”意图已经十分明显，这不仅严重破坏地区和平稳定，也终将反噬其自身。
日本法政大学教授白鸟浩表示，配备具备所谓“对敌基地攻击能力”的远程导弹，意味着拥有攻击他国的手段，已经偏离“和平主义”路线。日本政府改组自卫队并部署远程导弹，持续强化军事进攻能力，只会进一步推高地区紧张局势。
2025年11月21日，在日本东京的首相官邸外，民众举起标语参加抗议活动。新华社记者贾浩成摄
卢昊表示，日本试图突破战后体制约束，发展进攻性军事能力，同时还寻求与美国推进“军事一体化”，配合美国整合并强化盟友体系，这将进一步加剧阵营对立，刺激地区军备竞赛。讽刺的是，这样的日本仍自称是地区和平安全的“稳定器”。
日本这一系列军事动作正不断侵蚀地区安全，周边国家对此必须保持高度警觉。樊小菊认为，结合当前日本国内不断升温的民粹主义和排外主义情绪来看，其国家发展走向正呈现出“愈发危险、甚至可能失控”的态势。
日本有识之士指出，当前日本国家发展面临诸多难题，高市政府却沉迷于强化军事力量、供养军工复合体，最终不仅会损害日本经济发展和民众福祉，也会把日本自己推向危险深渊。
樊小菊表示，对日本而言，坚持正确历史观，重诺守信、与邻为善，才是真正有利于地区和平稳定和自身安全的正确选择。
