国际观察｜期限临近，美伊是否还有谈成可能

新华社北京4月7日电（记者柳伟建王储胡冠）美国总统特朗普6日表示，若伊朗未能在美国东部时间7日20时（北京时间8日8时）之前“放开”霍尔木兹海峡，美国将发起持续4小时的空袭，摧毁伊朗境内全部桥梁和发电设施。

有分析人士指出，当前美伊之间的间接“和谈”面临一项重大分歧、两个核心矛盾以及一个“令人不安的搅局者”，因此达成协议的前景并不明朗。

一大关键分歧：短暂停火还是彻底止战

观察人士认为，美伊围绕停火协议的突出分歧在于，究竟是接受“临时停火”，还是实现“永久结束战争”。

根据各方公开的信息，美国与国际调解方眼下正在推动一份为期45天的停火安排。此前，美方还曾提出一套包含“15点计划”的停战方案，并主张先实现短暂停火，再讨论如何终结冲突。

不过，伊朗方面多次强调，其核心诉求是彻底结束战争，并确保战火不再重来。伊朗官方媒体6日公布立场称，伊朗在回应美方停战建议时，已排除临时停火选项，强调必须永久终止冲突，并提出多项要求，包括制定霍尔木兹海峡安全通行协议、推动国家重建以及取消制裁等。

特朗普6日在白宫举行的记者会上表示，对伊朗的战事究竟会进一步升级还是趋于结束，取决于伊朗如何回应他设下的“最后期限”。新华社发（李源清摄）

知情人士向美国阿克西奥斯新闻网透露，美方认为伊朗的回应“要价太高”。特朗普6日也表示，伊朗的答复“很有分量，但仍不够理想”。

国际舆论普遍认为，美伊在“短暂停火”还是“结束战争”上的分歧，反映出伊朗对美国谈判诚意存在强烈疑虑。伊朗担忧美方“借谈促打”，不愿再次被美国所蒙骗。

分析人士指出，互信缺失是当前美伊达成协议的重要障碍。一旦外交斡旋失败，美以可能对伊朗民用基础设施实施大规模打击，并引发伊朗针对海湾国家能源设施和海水淡化装置的报复，推动战事继续升级。

两项核心矛盾：核计划与海峡掌控权

要求伊朗停止“发展核武器”并重新“开放”霍尔木兹海峡，是美国对伊朗提出的关键条件。伊朗核计划以及霍尔木兹海峡控制权，也构成美伊间接“谈判”中的两大核心矛盾。

美国长期要求伊朗弃核，并在“15点计划”中提出，伊朗应承诺永不发展核武器，且不得在本国境内开展铀浓缩活动。伊朗此前已一再重申无意获取核武器，但坚持拥有和平利用核能的权利。在今年2月由阿曼居中斡旋的美伊谈判中，阿曼官员披露，伊朗已明确承诺，不持有任何可用于制造核武器的核材料，并要求在国际监督下储存浓缩铀等相关材料。

分析人士认为，美以对伊朗发动军事行动，在阻止伊朗“拥核”这一问题上反而可能适得其反。美国《国家利益》杂志刊文指出，这场战事也许会迫使伊朗意识到，“迈过核门槛”才是未来实现自保的唯一道路。

这张泰国海军3月11日发布的照片显示，一艘泰国货船在霍尔木兹海峡海域遭到袭击并起火。新华社发（泰国海军供图）

霍尔木兹海峡控制权已经成为本轮战事催生出的美伊博弈新焦点。美方要求伊朗将霍尔木兹海峡开放为“自由海域”。但美国情报界近期评估认为，伊朗将霍尔木兹海峡视为制衡美国的重要筹码，短期内不大可能放松对这条能源运输要道的掌控。这使美国陷入两难：一方面，美方难以通过武力“打通”航道；另一方面，伊朗仍会把海峡当作谈判筹码继续使用。

伊朗最新回应中提到“制定霍尔木兹海峡安全通行协议”。但围绕未来谁能获得霍尔木兹海峡通行的“过路费”，双方分歧同样十分突出。伊朗有意在今后继续行使对海峡的控制，并通过收取通行费弥补战争损失。而特朗普6日则表示，霍尔木兹海峡船只的通行费用应由美国征收。

黎巴嫩分析人士穆勒哈姆·拉亚认为，正因为美国蓄意挑起了这场战争，才使得美伊之间的矛盾与对抗进一步加剧。

核心矛盾难以化解，关键分歧又横亘其间。有调解方人员向美国媒体透露，美伊在“最后期限”前达成停火协议的“希望正在减弱”。分析人士认为，美伊双方都认定自己当前握有一定战场主动权，因此难以在“谈判”中作出实质让步，尤其是伊朗不愿在美国武力施压下低头。

在美伊间接“谈和”过程中，以色列表现得相当焦虑。以色列总理内塔尼亚胡被曝于5日与特朗普通话，表达了“对美国可能与伊朗达成停火协议的担忧”，并要求美方在现阶段不要同意与伊朗停火。

专家认为，作为这场战事的直接相关方，以色列已成为美伊停火进程中的不确定因素。

其一，内塔尼亚胡政府缺乏推动停火的政治动力。当前战事持续消耗以色列多方面资源，威胁多个重要城市安全，社会不满情绪不断上升。巴勒斯坦政治分析人士瓦迪·阿瓦德指出，在这种背景下，如果内塔尼亚胡政府在没有取得“决定性战果”的情况下接受停火，势必会引发更强烈的民众不满，并反噬其执政基础。

2025年10月13日，在以色列本-古里安机场，以色列总理内塔尼亚胡（前）与到访的美国总统特朗普同乘一辆汽车。新华社记者陈君清摄

其二，以色列的军事目标与美国并不一致。美国智库昆西治国方略研究所文章认为，美国追求的是一场足以宣扬的胜利，而以色列的目标则是伊朗政权垮台，因此更倾向于“延续战争而不是结束战争”，反对通过外交方式终止战事。当前，以色列针对伊朗的军事打击仍在持续升级。内塔尼亚胡6日表示，以色列已摧毁伊朗最大的石化工厂，并将继续“清除”伊朗高级官员。

分析人士认为，接下来以色列可能通过进一步扩大军事行动来牵制美国、刺激伊朗，打乱美伊谈判节奏、抬高伊朗妥协门槛，同时向美国施加政治影响，从而阻碍谈判推进。“这场军事行动由美以联手发起，这也让战争结束变得格外困难。”美国中央情报局前官员保罗·皮勒说。