西班牙首相四度访华:中新合作开启新篇章
西班牙首相桑切斯近期对中国展开正式访问,这是他过去四年内第四次踏上中国土地。此次访华期间,两国领导人形成了哪些重要共识?双方合作将迎来怎样的新契机?在这个公理与强权并存的时代,中西两国的携手合作又具有怎样的深远意义?
本期“新华网国际看点”特别连线北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建、中国社会科学院欧洲研究所研究员赵晨,以及新华社马德里分社记者陈雨峥,为您深度解析这些焦点问题。
新华网:西班牙首相桑切斯近期对中国进行正式访问。访华期间,双方领导人达成了哪些战略共识?这些共识对双边关系发展有何重要意义?
北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授 崔洪建:双方主要形成了四个方面的共识。首先,双方对过去一段时间中西关系保持稳定发展给予了基本判断和经验总结:即双方始终保持发展双边关系的战略定力,着眼于两国国家和民众的共同利益。
第二个共识是,双方对当前国际形势的变化,如贸易保护主义抬头、单边主义盛行、霸权主义滋长等问题持有相同看法。
在此基础上,双方提出了第三个共识,即在当前变乱交织的复杂局面下,坚定维护真正的多边主义,维护联合国和国际法的权威地位。双方将在战略层面加强沟通协调。
第四个共识是,对未来一段时期中西双边关系的发展,在原有合作基础上继续向前推进,并向更广阔领域拓展。
此次桑切斯首相访华,显然带着进一步深化对华经济合作的强烈意愿,尤其希望将西班牙未来发展与中国当前科技进步、高水平对外开放进行深度对接。
中国社会科学院欧洲研究所研究员 赵晨:第一,西班牙方面重申对一个中国原则的尊重,对中国核心利益和核心关切表示理解和认同。同时,中西双方在 国际法和全球治理等一系列问题上达成共识。
第二,双方在经济上共同反对“脱钩断链”,反对新冷战,对于维护经济全球化的格局和互利共赢的中西经贸关系表示满意,并表示将继续延续和发展。
第三,双方对深化中西文化交流,包括体育及服务业等各个领域的交流互鉴表示乐观,并表示将继续推动各领域人员交流。
新华网:此访是桑切斯4年来第4次访华,这样高的访华频率,向外界释放了什么信号?
崔洪建:首先,这确实表明中西双方都将对方置于相对重要的位置。正是由于双方对双边关系的高度重视,两国在领导人层面、政府层面以及社会经济各领域都开始了广泛深入的交流对话。
第二个信号显然在于,桑切斯首相坚持访华,除去他和他的政府对发展对华关系的正确认知外,过去一段时期,西班牙的经济民生确实从与中国的经贸合作中获益,这使桑切斯首相和他的政府始终保持对发展对华关系的积极态度。
第三个信号是,在当前国际关系经历深刻调整,特别是部分欧洲国家正试图改变以往对华政策逻辑,提出所谓既要合作又要竞争甚至对抗的矛盾政策背景下,西班牙敏锐地捕捉到与中国加强合作带来的利好。同时,对当前及未来一段时期地区和国际形势的判断,也体现出较为充分的理性态度。
总之,主要还是由于中国的稳定性、中国的高度可信度,以及中国将自身发展与世界发展融为一体的广阔胸怀,对西班牙方面产生了强烈的吸引力和感召力。
赵晨:当前欧洲政治整体向右转,受地缘政治思维和封闭性,甚至是轻度贸易保护主义思维影响较大。然而,桑切斯却是欧洲领导人中难得的对全球经济开放持积极态度的一位,认为中国一直是对全球秩序和世界经济作出重大贡献的国家。同时,西班牙等欧洲国家应避免选边站队,应坚定地搭乘中国经济发展的顺风车,享受中国融入世界经济后带给西班牙的经济红利,吸引中国投资,也将更多西班牙产品输往中国,在遥远的东方找到可信赖、具有稳定性并带有稳定预期的合作伙伴。
4月13日,西班牙首相桑切斯在清华大学演讲。新华社记者 马晓冬 摄
新华网:对于桑切斯4年来第4次访华,西班牙主流媒体和舆论如何评价?他们主要关注哪些议题?
新华社马德里分社记者 陈雨峥:桑切斯4年4次访华,在西班牙媒体界引起广泛关注。从西班牙主流媒体报道来看,此次访问总体被置于延续性和重要性的框架下。《国家报》《世界报》等西班牙主流媒体都提到,这是桑切斯4年内的第4次访华,也是西班牙在较短时间内再次进行高层对话互动,反映出双方之间一定程度的政治默契。
同时也有媒体从国际格局变化的角度解读此次访问,认为在当前变乱交织的背景下,西班牙希望通过加强与中国的对话,进一步提升双边关系水平。
在具体议题上,西班牙当地媒体普遍关注的几个方向:一是经贸合作,尤其是扩大农产品和工业品出口,吸引投资;二是技术和产业合作;第三是西班牙在中欧关系中的定位,比如作为连接中国和欧盟的桥梁。
总体来看,此次访问不仅被视为中西双边关系的进一步深化,也被视为在全球不确定性上升背景下寻求稳定合作的一次重要尝试。
新华网:“十五五”规划将为中西合作带来哪些新机遇?中西两国未来能在哪些重点领域实现精准对接、深化合作?
崔洪建:抓住中国“十五五”开局之年这一重要窗口期,进一步深化与中国的合作,是桑切斯首相访华的首要目标。
此次无论从桑切斯首相在中国对企业的参访,还是他在与中方领导人交换意见的过程中,都可以看出未来一段时期,在“十五五”规划落实的背景下,西班牙方面将在现有与中方贸易、投资合作基础上,进一步深化在新能源及智能制造等领域的合作。
西班牙是欧洲较有特色的经济体,服务业发达,新能源转型在欧洲名列前茅,同时也是欧洲重要的农产品和食品出口地。一方面要继续获得来自中国的投资和贸易机会,同时还要深化与中国在技术创新方面的合作。
新华网:近年来,西班牙在推动对华经贸、人文等领域有哪些合作亮点?
陈雨峥:近年来,中国与西班牙的合作可用经贸深化、人文升温两个关键词来概括。
在经贸方面,两国合作持续走深走实,延续了高效务实的节奏。2025年中西双边贸易额已超过550亿美元,中国稳居西班牙在欧盟外的第一大贸易伙伴。西班牙的橄榄油、葡萄酒、猪肉等产品在中国市场广受欢迎。同时,中国企业在新能源、电动汽车、储能等领域加大了对西班牙的投资,为当地创造了不少就业机会和产业发展新机遇。
在合作方向上,双方正从传统贸易进一步拓展到新能源、高端制造、数字产业等新兴领域,并探索了更多标志性项目的落地和第三方市场合作。
在人文交流方面,两国互动也在明显回暖。2025年,赴西班牙的中国游客接近80万人次。同时随着签证便利化,西班牙民众赴华旅游和商务访问也在增加,欢乐春节等品牌文化活动影响力不断扩大,语言学习和教育交流也在持续深化。
3月17日,在西班牙瓜达拉哈拉博物馆,人们参观中国西南地区青铜文明展上来自三星堆遗址的展品青铜人头像。新华社记者 程敏 摄
新华网:在西班牙驻外采访中,有哪些让您印象深刻的中西合作故事和瞬间?
陈雨峥:事实上,中西交流合作的生动图景已经融入西班牙日常生活方方面面。今年中国春节期间,在马德里一些热门街区,可以看到印有新春快乐的中文海报挂在街头,庙会、舞龙舞狮和新春巡游等活动不仅吸引了当地华人家庭,也有不少西班牙市民专程前来参与,甚至带着孩子一起体验感受中华传统文化的魅力。
更值得注意的是,这种文化层面的热度正 向经济和产业层面延伸。3月初世界移动通信大会在巴塞罗那举行。现场采访时一个非常直观的感受是,中国企业存在感明显增强。在展馆内,华为几乎覆盖了一号展厅所有区域,小米概念车体验区需要排队,荣耀发布的机器人手机在多个论坛被反复提及,科大讯飞的AI翻译耳机、联想的终端产品也吸引大量国际参会者及西班牙本地游客驻足体验。
回到马德里街头,这种变化同样清晰可见。近年来,中国品牌新能源汽车出现得越来越频繁,无论是共享出行还是私人用车,比亚迪、吉利等品牌能见度都在提升。
许多业内人士在采访中表示,中国企业在进入西班牙市场的同时,也在带动就业和本地产业链合作。
新华网:桑切斯访问中国科学院,到访小米科技园,体验小米汽车。这样的行程安排有何深意?中西在新能源、智能经济等领域有哪些合作升级空间?
赵晨:桑切斯此次访华的主题词是科技。西班牙及欧洲许多国家,现在深刻感受到,中国不仅在高科技基础研发领域领先,同时这些先进理论研究成果也已落实到实践中,特别是中国的手机、电动汽车、风能设备、太阳能板等产品都已深入西班牙民众生活。
近年来,西班牙经济发展较快,是欧洲经济发展难得的领头羊之一。它赶上了能源转型这条新路。西班牙现在利用太阳能、风能,同时吸引了来自中国的电动汽车投资。西班牙是能源转型过程中走得最好的欧洲国家之一。这与中国的相关产品密不可分,与来自中国在新能源领域的投资密不可分。
新华网:桑切斯表示,西班牙反对“新冷战”,反对“脱钩断链”,支持欧洲和中国增进沟通理解、加强合作。您对此怎么看?桑切斯此次访华对中欧关系的发展会带来怎样的影响?
崔洪建:西班牙在一些重大地区和国际问题上,往往会坚持自身独立立场,在欧洲并不会随大流。在这个背景下,中西之间加强合作,至少可从三个方面对中欧关系带来积极影响。
首先,中西经贸合作做得越深越实,就会对欧洲其他国家包括欧盟机构释放出积极信号,让它们更加客观理性地看待中国的发展,以及中国发展给欧洲带来的机遇。
第二就是在当前变乱交织背景下,中国和西班牙的合作从经济到政治到战略全方位发展,会进一步坚定一些欧洲国家保持与中国的关系,同时进一步把合作成果向其他领域拓展。比如此次中西双方就强调,除经贸、外交合作外,还要在人文交流、教育科技等方面加强合作。
第三,只要西班牙继续坚持发展和中国关系的战略定力,对当前欧洲内部仍在进行的对华政策争论,就会带来更多合理理性的因素。当前欧洲一些国家对华政策的争论,有时已陷入非常情绪化甚至非常短视的状态。但我们看到西班牙和中国长期保持友好合作关系,再一次证明了在中欧关系中,在制度差异、文化背景不同的情况下,双方完全可以超越一些差异,甚至从差异中获益,实现优势互补,甚至是强强联手式的合作。
新华网:中西两国在坚持独立自主外交政策、维护联合国权威和国际公平正义方面有很多共同主张。当今世界面临公理和强权的较量,中西两国加强合作有何重要意义?
崔洪建:当前地缘政治冲突上升,欧洲外部环境正在遭遇越来越强烈的冲击和破坏。在这个背景下,加强和中国的对话交流和沟通,像桑切斯首相所说的,西班牙方面会不断去支持,而且不断去理解中方提出的四大全球倡议。在这些正确原则和基础之上,中西两国才能应对当前非常复杂的背景,尤其是在强权和公理之间的激烈较量中,始终站在正确的一方。
我想真正照顾到彼此的关切,进一步明确双方共同努力的方向,只要中国和像西班牙这样的国家能够越来越多地合作,而且把这种合作效应向其他国家不断释放,我想在未来一段时期,在国际公平正义和强权政治的较量中,公平正义这一方的力量就会不断壮大,最终能够形成对强权和霸权非常有力的抑制。
赵晨:西班牙现在是欧盟内难得的具有比较强烈的独立自主意识、敢于说出自己想法和观点的国家,在一系列国际重大问题上和美国持不同意见,并且敢于公开表达。
在此次美以伊战争中,西班牙也坚定地对美国说不,拒绝美国使用西班牙空军基地发起对伊朗的轰炸,甚至走在法国、德国前面。我们都希望能劝和促谈,尽早结束这场不必要的冲突,使中东地区和平得以恢复,使能源价格恢复到正常水平,避免对世界经济造成新的巨大冲击。所以我们看到在一系列国际观方面,中西之间现在有很多共同之处。
编导:吴轶楠 余申芳 彭立军
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