伊美代表密集访巴，谈判重启迷雾重重

新华社北京4月25日电（记者阚静文刘晨）围绕是否启动第二轮对话，伊朗与美国之间的博弈依然胶着。

伊朗外长阿拉格齐于24日抵达巴基斯坦首都伊斯兰堡。白宫同日确认，特朗普总统特使威特科夫及女婿库什纳将于次日启程前往巴方。正当外界猜测美伊或将开启新一轮磋商之时，伊朗方面却明确表示，阿拉格齐此次行程并无与美方会晤的计划，谈判再次被未知因素笼罩。

观察家指出，鉴于美伊围绕霍尔木兹海峡的对抗并未缓和，双方在核心议题上的分歧依然难以弥合，恢复对话的信任基石十分薄弱。即便双方以某种形式接触，谈判前景依然不容乐观。

伊朗方面强调，阿拉格齐此次在巴期间并未安排与美方代表的直接会面，但将借道巴方向美方传递信息，涵盖伊朗对于结束当前冲突的关切。

2026年4月24日晚，伊朗外长阿拉格齐（中）率领的代表团抵达巴基斯坦首都伊斯兰堡。新华社发

美国《纽约时报》援引两位伊朗高层官员的消息称，阿拉格齐此行将就美方提出的“和平协议草案”递交书面回应。巴方消息人士此前向新华社透露，阿拉格齐将与巴方探讨伊美谈判的先决条件；若取得进展，预计伊方将进一步与美方代表展开直接对话。

白宫新闻秘书莱维特24日表示，威特科夫和库什纳将先行前往巴基斯坦，副总统万斯等成员暂留美国“待命”，视局势发展再决定是否前往参与谈判。

美国有线电视新闻网分析认为，虽然美伊代表前往巴基斯坦的具体安排仍存在诸多不确定性，但双方以某种形式进行接触的可能性并未排除。

然而，部分专家对美伊潜在的接触持保留意见。美国卡内基国际和平研究院高级研究员阿伦·戴维·米勒指出，威特科夫和库什纳过往与阿拉格齐的互动记录相当糟糕，后者更多仅是伊朗高层的信息传递者。此次美伊即便在巴基斯坦有接触，大概率也仅停留在程序层面，最多就双方恢复正式谈判的可行性进行试探与磋商。

美伊在是否谈判、如何谈判、谁来谈判等问题上的不确定性已成为常态。

美方此前多次释放谈判即将重启的信号，而伊方在公开场合并未改变拒绝谈判的立场。分析人士指出，新一轮谈判频生变数，根源在于美伊在谈判桌外的对抗并未降温，重启谈判的信任基础正不断被消耗。

这是4月11日在巴基斯坦伊斯兰堡的美伊谈判新闻中心外拍摄的谈判相关海报。美国和伊朗当天在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行谈判。新华社发王申摄

首先，双方围绕霍尔木兹海峡的较量持续升级。美伊近期在该海域及周边激烈对峙，美国持续封锁伊朗港口、阻挠伊朗航运；伊朗则派遣小型快艇进行“蜂群”式突击干扰通航。分析认为，当前美伊的海上对峙已成为政治耐力和谈判筹码的比拼。

同时，美国在军事和经济层面持续对伊施压。军事上，美方持续向中东增兵，“布什”号航母打击群已抵达中东，或将在地区形成三航母部署态势。分析人士认为，此举意在表明其保留恢复甚至扩大军事打击的选项。伊朗方面则表示其弹药储备足以抵御任何威胁，显示其不会在美国高压下轻易妥协。

经济上，美方近日宣布启动“经济狂怒行动”，对伊实施极限施压。美智库捍卫民主基金会首席执行官马克·杜博维茨分析，伊朗在战事前即面临高通胀、高失业率问题，美国经济施压意在扼杀伊朗财政命脉，加剧其经济困境。

随着对抗不断升级，双方的隔阂也在加深。美国约翰斯·霍普金斯大学学者瓦利·纳赛尔直言，与上次谈判结束时相比，“美伊现在的信任更低了”。

部分美国媒体对美伊新一轮谈判持审慎乐观态度。《华盛顿邮报》文章倾向于“谈判会恢复”。美国有线电视新闻网文章也称，从目前动态看，美伊动向给停滞的外交接触“注入了生机”。

不过，媒体与专家普遍认为，鉴于双方分歧过大且极度缺乏互信，即便新一轮谈判成行，也不可能“一步到位”达成全面和平协议，最好的结果也仅是形成“临时、有限的共识”。

路透社此前引用伊朗消息人士的话称，美伊或考虑先签署一份暂停冲突的备忘录，给予彼此60天时间推进谈判。伊拉克提克里特大学教授朱马·穆罕默德则认为，谈判很可能会“拉锯式推进”，美伊在海峡通航、部分制裁解除等议题上逐步试探、积累共识。

分析人士也指出，目前美伊谈判基础十分脆弱，不排除因一方强硬表态等因素导致谈判破裂、重燃战火的可能。

4月20日，在伊朗首都德黑兰，伊朗国旗悬挂在遭美以空袭严重损毁的居民区建筑物上。新华社记者沙达提摄

《华盛顿邮报》专栏作家戴维·伊格纳休斯表示，美伊双方有意通过谈判达成协议，但姿态强硬、互不相让，对外均释放“自身不急于谈判、对方更为迫切”的信号。这是一种旨在掌握谈判主动权的施压策略，但也可能诱发新一轮冲突。

一旦战事重启，美国可能加大对伊朗民用基础设施甚至核设施的攻击力度；目前“时开时关”的霍尔木兹海峡可能成为双方更激烈争夺的前沿；冲突外溢效应或加速扩散，进一步恶化中东地区安全形势，冲击全球经济。

北约前最高军事长官詹姆斯·斯塔夫里迪斯表示，特朗普政府未曾料到，结束与伊朗的战事会如此复杂，这绝非做个简单决定就能化解的问题。