国际观察：美伊“极限僵局”难解，“自由计划”为何叫停
新华社北京5月6日电（记者阚静文马倩蔺妍）美国总统特朗普于5日发布声明，旨在打通霍尔木兹海峡被困船只航道的“自由计划”行动宣告暂停。
从高调登场到紧急刹车，“自由计划”的寿命甚至不足48小时。在此期间，霍尔木兹海峡究竟经历了什么？美国又为何突然按下暂停键？
分析人士指出，美伊双方现已陷入“非战非和的极限对峙”，未来可能呈现“对峙长期化、冲突低烈度、谈判碎片化”的态势。然而，持续的对峙不仅会挤压外交斡旋的空间，还随时可能引发局势的进一步恶化。
中东时间4日上午，美方在霍尔木兹海峡启动了代号为“自由计划”的军事行动，试图“护送”受困船只离开该区域。此举随即招致伊朗的强硬反击，导致美伊在海上的摩擦急剧升温。
图为2025年2月19日拍摄的霍尔木兹海峡资料照片。新华社记者汪强摄
——交火事件。伊朗方面于4日透露，伊朗海军通过警告射击成功逼退了一艘试图逼近霍尔木兹海峡的美军驱逐舰。据伊朗媒体早前报道，伊朗导弹还击中了一艘美国军舰。
美军证实，伊朗向美军舰船及受其“护航”的商船发射了多枚巡航导弹和无人机，但坚决否认军舰被导弹击中。美军方面还宣称击沉了6艘伊朗小型舰艇。
——商船受阻。美军4日声称，两艘悬挂美国国旗且载有美军人员的商船已顺利穿越霍尔木兹海峡。对此，伊朗伊斯兰革命卫队予以坚决否认。
此外，多国报告了船只遇袭情况。阿联酋4日表示，阿布扎比国家石油公司一艘试图穿越霍尔木兹海峡的船只遭遇无人机攻击。英国方面则称，一艘油轮在阿联酋富查伊拉北部约140公里处遭到导弹袭击。
——阿联酋遇袭。阿联酋方面称，拦截了来自伊朗方向的导弹和无人机，且富查伊拉石油工业区因无人机袭击发生火灾。然而，伊朗否认对阿联酋发动了袭击。
随着局势日益紧张，美方语气明显软化。美国国防部长赫格塞思5日表示，“自由计划”仅是一项临时性的防御任务。随后，特朗普在同一天宣布暂停“自由计划”行动。
据英国媒体5日报道，霍尔木兹海峡实际上仍处于关闭状态，当天未监测到有任何船只通过。
“自由计划”为何突然叫停
特朗普声称，暂停“自由计划”是为了观察与伊朗的协议“能否最终敲定并签署”。不过，分析人士普遍认为，行动受阻才是其叫停的真正原因。
2026年5月1日，美国总统特朗普在华盛顿白宫南草坪接受采访。新华社发（李源清摄）
首先，军事风险急剧攀升。专家指出，过去48小时霍尔木兹海峡的局势表明，伊朗正在推进对海峡管控的“制度化”，无意在控制权问题上做出让步，“自由计划”必然会招致伊方的强力反击。
伊朗在海峡地区拥有天然地利，其无人机和岸基导弹等低成本手段足以对美方行动构成威胁。美国外交关系协会此前曾预测，美国若强行打通海峡，恐将成为引发新冲突的导火索，并将美军置于更危险的境地。
其次，“疏导”效果不彰。无论美伊双方说法如何，与战事爆发前日均约138艘的通航量相比，“自由计划”远未实现“疏通”海峡的目标。
航运企业对“自由计划”也始终保持审慎态度。德国航运巨头赫伯罗特公司表示，“自由计划”并未改变其对霍尔木兹海峡的风险评估，船只目前仍无法通过。多家航运组织指出，该行动充满不确定性，滞留船只对通过海峡缺乏信心。
美国大西洋理事会高级顾问迈松·卡法菲等专家认为，“自由计划”更像是美方对伊朗的一次试探，也是特朗普政府又一个“仓促的权宜之计”。能否“疏通”海峡关键不在于美国军舰，而在于伊方的态度，“就目前局势而言，伊朗的承受能力更强”。
“极限僵局”与“战和转换”
专家认为，“自由计划”的夭折，标志着美国对伊朗“军事施压”叠加“极限威慑”的策略遭遇挫折，同时也折射出美伊对峙中“谈不起、打不起、耗不起”的深层困境。
美国国务卿鲁比奥5日称，美国针对伊朗的“史诗怒火”军事行动已告一段落。伊朗最高领袖外事顾问韦拉亚提则回应称，伊美之间仍处于“战争状态”。
上海外国语大学中东研究所研究员潜旭明分析称，这些看似矛盾的表述恰恰揭示了美伊的真实处境：双方既不愿冲突无休止升级，也无法实质性结束对抗，从而形成了“非战非和的极限僵持”。
2026年4月29日，伊朗德黑兰，民众参加集会游行展示国家团结。新华社记者沙达提摄
对美方来说，尽管“自由计划”被叫停，但特朗普强调对伊朗港口的海上封锁措施将“继续全面有效实施”。尽管赫格塞思称“美伊停火尚未结束”，但美军在中东仍部署有重兵，重启军事行动的可能性始终存在。此外，外交窗口也并未完全关闭。
专家预计，特朗普政府大概率会在一段时间内继续沿用封锁、威慑与谈判相结合的多轨策略，试图将军事压力转化为迫使伊朗妥协并达成协议的动力。然而，多轨策略本身存在风险：一方面，局部摩擦难以避免甚至可能升级；另一方面，持续的对抗将不断压缩美伊外交的回旋余地。
潜旭明分析指出，美伊后续局势大概率将呈现“僵持常态化、冲突低烈度、谈判碎片化”的特征，但也不排除美国重启军事行动、导致冲突升级的可能性。
在僵持局面下，美伊双方都面临着国内变数。潜旭明表示，特朗普政府在国内政治压力下，“可能会以封锁施压为底牌，以重启军事行动为威胁，以外交谈判为出口，寻求‘体面退场’”。对于伊朗而言，在强硬应对的同时，如何缓解经济压力、维护国内稳定也是一项重要课题。
专家表示，当前美伊局势正处于战与和转换的关键节点，战争没有赢家，对峙只会两败俱伤，唯有通过对话才能破解当前的困局。
