菲律宾副总统遭弹劾 政坛内斗白热化

新华社马尼拉5月18日电（记者赵晨捷 李萌 郭依格）菲律宾参议长艾伦·卡耶塔诺18日宣布，参议院将组成专门法庭，负责审理针对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾案。

过去这一周，菲律宾政坛上演了一幕幕极具戏剧性的大戏：在众议院以压倒性票数通过弹劾莎拉的前夕，亲杜特尔特阵营的参议员罗纳德·德拉罗萨突然倒戈，助力卡耶塔诺当选参议长；国际刑事法院公开了针对德拉罗萨的逮捕令，菲方抓捕行动失败，参议院大楼内甚至传出了枪响……

专家分析指出，围绕弹劾案引发的这一系列政治风波，折射出菲律宾政坛内部的争斗已到了白热化阶段。此案不仅关乎莎拉个人的政治命运，也将对菲律宾的政治格局产生深远影响。

5月18日，菲律宾参议员在菲律宾参议院宣誓就任弹劾法庭成员。新华社发

根据弹劾流程，卡耶塔诺将担任法庭主审官，其余参议员则作为陪审团审理此案并做出裁决。卡耶塔诺表示，莎拉须在收到传票后的10天内提交答辩状，并按通知要求按时前往参议院出庭。

莎拉是前总统杜特尔特的长女，曾是现任总统马科斯的竞选伙伴，但后来反目成仇。莎拉曾放话，若自己遭遇不测，将安排“杀手”报复马科斯夫妇等人。

莎拉曾在2025年2月被众议院弹劾，但最高法院同年7月以程序违法为由终止了该案。今年2月，莎拉宣布角逐2028年总统大选。4月底，众议院司法委员会表决认定，弹劾莎拉理由充分，罪名包括涉嫌腐败、策划暗杀、煽动叛乱及滥用职权等。5月11日，众议院投票，约八成议员支持弹劾，案件移交参议院。若后续有三分之二以上参议员支持定罪，莎拉可能终身禁仕。莎拉一直否认指控，称这是政治迫害。

菲律宾资深政治观察家、前总统阿基诺三世顾问里戈韦托·蒂格劳认为，马科斯政府表面以腐败为由要撤职莎拉，实则是因为害怕她当选总统后搜集政府贪腐证据，甚至将涉案人员送进监狱。

众议员弗朗西斯科·巴尔扎加也认同此观点，民调显示莎拉是2028年大选热门人选且备受尊敬，因此“有人急于将她赶下台”。

《马尼拉旗帜报》文章指出，菲律宾政治极化加剧，弹劾案将加深社会裂痕。马科斯盟友会推动定罪，而杜特尔特支持者视其为政治迫害，这将左右2028年大选及未来政治走向。

这是5月11日在菲律宾奎松城拍摄的众议院会议现场。新华社发（乌马利摄）

就在众议院11日通过弹劾前数小时，参议院爆发“政变”，原参议长文森特·索托被罢免，杜特尔特时期的原外长卡耶塔诺当选议长。

卡耶塔诺能当选，多亏了亲信、前警总长德拉罗萨的关键一票。德拉罗萨11日现身参议院，成为第13位支持卡耶塔诺的参议员，使其获得过半支持。

11日，国家调查局特工试图在参议院大楼逮捕德拉罗萨未果。投票后数小时，德拉罗萨被参议院“保护性拘留”。ICC当晚发布声明，公开去年11月签发、指控德拉罗萨参与杜特尔特禁毒行动的逮捕令。德拉罗萨寻求司法保护，要求最高法院阻止未持逮捕令的抓捕或引渡。

13日早些时候，身处参议院的德拉罗萨在社媒发文称可能被捕。当晚，军警人员进驻参议院大楼，楼内传出枪声和人群惊恐的呼喊。事件未造成伤亡，卡耶塔诺14日称德拉罗萨已离开大楼。截至目前，未见德拉罗萨被捕消息。

这是5月13日在菲律宾大马尼拉地区帕赛市拍摄的菲律宾参议院大楼内景象。新华社发

调查显示，NBI、警方、军方均否认开枪。马科斯也试图撇清，称未下令抓捕。据内政部初步调查，NBI20多名探员13日晚抵达负责安保，其中一人斜挎步枪坐在二楼连廊，引发安保负责人毛·阿普拉斯卡询问。阿普拉斯卡鸣枪示警，探员朝天开火。阿普拉斯卡已被停职6个月。

《菲律宾星报》专栏作家李天荣认为，此次抓捕失败让政府尴尬，部门互相推诿。马科斯与杜特尔特阵营的争斗因ICC逮捕令激化，并在13日晚参议院大楼对峙中升级。

菲律宾“亚洲世纪”战略研究所副所长安娜·马林多格-乌伊表示，此事像是“披着国际外衣的国内闹剧”。菲已退出《罗马规约》，马科斯政府却在无司法令情况下协助ICC，实质是丧失法律原则，侵犯国家主权。