新华网深度解析：中俄元首会晤开启合作新篇章
日前，俄罗斯总统普京对中国展开国事访问，这也是他第 25 次踏上中国土地。访问期间，两国元首举行会谈，围绕双边关系、多领域协作及共同关切的国际地区议题深入交流，达成多项共识与成果。
本期“新华网国际看点”特邀中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志、中国国际问题研究院欧亚研究所所长李自国、新华社莫斯科分社首席记者黄河，深度剖析此次中俄元首会谈所取得的共识与成果。
新华网：习近平主席强调，在我与普京总统的共同战略引领下，中俄关系已迈上崭新台阶。元首外交在中俄关系演进中扮演了何种关键角色？
中国国际问题研究院欧亚研究所所长 李自国：自 2013 年起，习近平主席与普京总统已会晤逾 40 次。如此高频的元首互动，既是中俄关系紧密的显著标志，也是双方将彼此视为首要合作伙伴的有力证明。
两国元首的频繁会晤，有助于从顶层设计中俄双边关系，主要体现在以下三个维度：
首要是为双边关系奠定基调。此次会晤中，习近平主席与普京总统均对两国关系给予高度评价并作出总结。从中俄战略协作伙伴关系到新时代全面战略协作伙伴关系，每一步跨越都离不开两国元首的掌舵定向。
其次是为双边关系指明方向。例如本次会晤提出，中俄应立足战略长远，以更高品质的全面战略协作助推两国发展振兴，推动构建更加公正合理的全球治理体系，这即为两国关系的未来发展确立了航向。
最后是明确重点。界定双方合作的优先领域及阶段性任务。譬如 2024 年中俄双边贸易额达 2000 亿美元的目标已提前达成。此次活动中，双方就进一步夯实经贸、能源、科技、人文及地方等合作达成共识。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长 孙壮志：元首外交在中俄关系中发挥着战略引领的核心作用。所谓“战略引领”，即两国元首通过定期会晤，就双边关系及共同关注的国际事务充分交换意见、凝聚共识，从而为双边关系发展把舵定向、绘制蓝图。
历次元首会晤议题广泛，深入探讨了双边合作下一步需解决的难题并提出具体规划。此次会晤同样凸显了这一特点。首先，今年正值中俄战略协作伙伴关系建立 30 周年及《中俄睦邻友好合作条约》签署 25 周年。在这一特殊节点，此次会晤对中俄关系发展具有承前启后的里程碑意义。
其次，两国元首外交凭借领导人之间密切的个人关系，进一步夯实了双方的政治互信与战略互信基础，持续提升双边政治关系及在国际舞台上的协调水平。
再次，这种方式能对两国未来发展规划作出精准研判。既指明发展方向，又能及时察觉并解决问题，从而提升双边合作效率。
最后，元首外交亦是中俄合作的鲜明特色。通过领导人建立的个人友谊，有助于促进民众相知相亲，加速实现民心相通。
新华网：两国元首一致同意延续《中俄睦邻友好合作条约》，这向外界传递了何种信号？
孙壮志：今年恰逢《中俄睦邻友好合作条约》签署 25 周年。早在 2021 年，即五年前，该条约曾进行过一次延期。
条约当初确立的核心内容，如不结盟、不对抗、不针对第三国，以及致力于让两国友好关系世代传承、使中俄友谊在各层面得到贯彻等基本原则，包括经贸领域提出的合作方向与原则，至今仍未过时。鉴于此，中俄双方决定不对条约进行修改，而是继续延期，每次延期五年。作为两国发展战略协作伙伴关系的制度性成果，它将继续发挥积极作用。
条约的再次延期，需结合联合声明综合审视。由此可见，两国领导人在这一特殊时间节点高度重视进一步提升战略协作伙伴关系，推动两国合作迈向更深层次。
新华网：在元首引领下，此次中俄达成了哪些重要共识与成果？
李自国：本次活动中，两国领导人就国际地区形势及双边关系深入交换了意见。
从双边层面看，两国领导人一致认为需将政治互信提升至新高度；持续推进经贸、投资等领域合作迈上新台阶，以更务实成果惠及两国发展与百姓福祉；加强教育等人文交流，筑牢两国民心相通之基。
在具体领域，双方签署了一系列合作文件，涵盖建设后贝加尔至满洲里第二条跨境标准轨协议，以及深化战略协作伙伴关系的多项重要共识。
从全球视角看，作为两个全球性大国，中俄元首一致认为需加强紧密战略协作，推动构建更加公正合理的全球治理体系，共建人类命运共同体。
孙壮志：中俄合作确已进入新的历史时期。双方面临的新任务均指向民族复兴、强国富民及现代化目标的实现，正处于国家发展的关键阶段。
中俄合作旨在为两国经济社会发展注入更多活力与支撑，为变乱交织的世界增添更多稳定性、确定性及正能量。
具体成果丰硕。短时间内，两国元首见证签署了 20 项协议。如此密集的文件签署在历史上亦属罕见，充分彰显了两国合作已达到极高水平。
此外，中国“十五五”规划将与俄罗斯 2030 年前发展战略相对接。这也是两国合作的新提法，意味着双方在具体规划上相互衔接，这正是两国合作能迈入更快发展阶段的关键，对双边合作具有特殊意义。
新华网：睦邻友好合作条约为两国关系奠定了坚实法律基石，在当前形势下更具重要现实意义。您如何评价？
孙壮志：中俄关系是全球最重要的大国关系之一，且两国均为联合国安理会常任理事国。这两个大国、邻国如何开展合作，既备受世界瞩目，也需通过合作产生辐射效应，惠及地区和平、安全与发展。同时，我们期望通过合作，为全球安全、发展及文明互鉴提供优异示范。
我们常言，中俄关系是构建新型大国关系的典范，已发展至历史最好水平。这一成就源于两国共同努力，跨越了重重险阻。
期望通过此类合作，总结提炼出优秀经验与模式供他国借鉴，借中俄合作为世界向更加公正合理方向发展创造更佳契机。
新华网：中俄贸易额连续三年突破 2000 亿美元，中国连续 16 年稳居俄罗斯第一大贸易伙伴。您如何评价中俄经贸合作成果？未来两国将在哪些重点领域精准对接、深化合作？
李自国：中俄经贸合作进展显著。若说 2018 年中俄贸易额刚突破 1000 亿美元，至 2023 年已超 2400 亿美元，且连续三年跨越 2000 亿美元大关。中国连续 16 年保持俄罗斯第一大贸易伙伴地位，双方本币结算比例已超 90%。
从交通物流视角看，近年中俄交通基础设施日趋完善，俄方正加速边境清关设施建设。中俄同江铁路大桥已通车。在此基础上，中俄经贸合作潜力巨大，有望进一步提质增效。
个人认为以下几个领域可进一步加强：
首推交通物流领域。尤其需疏通中俄边境堵点，提升通关效率。此外，可深化北极航道合作。该航道较其他线路节省数千公里，未来竞争力强劲，将成为东西方物流新动脉。
其次是教育与旅游合作。二者兼具人文合作与服务贸易双重属性。在交叉领域合作，既能拓展经济内容，又能厚植人文基础，且普惠性强、受益面广。
第三是加强农业合作。中俄农业互补性极强，俄方可充分利用撂荒地，针对中国市场进行生产。
第四，双方应强化科技合作，共育科技人才，开展双边项目。此次访问中，双方签署多所高校合作备忘录及协议，进一步丰富了中俄科技合作内涵。
当然，绿色产业、电子商务等新业态也需进一步提升合作水平。
新华网：访问期间，中俄共同发表关于倡导世界多极化和新型国际关系的联合声明。该声明最大亮点为何？中俄深化全面战略协作对维护全球战略稳定、多边主义及国际秩序有何重大意义？
李自国：中俄关于倡导世界多极化和新型国际关系的联合声明中，最令人印象深刻的是双方均指出当今世界正处于深刻变革期，新旧力量对比的量变正在加速。我们深刻感受到新兴力量崛起已成不可逆之势，从上合组织、金砖国家扩员，到“全球南方”概念迅速成为热点，均印证了这一点。新旧力量对比加速变化，进一步推动了国际格局演变。
该文件还明确指出了当前国际社会面临的风险挑战，阐述了中俄对现行国际秩序的基本看法，特别是呼吁倡导平等有序的世界多极化，构建包含更加公正合理全球治理体系在内的新型国际关系。
这份战略文件提出了中俄方案，包括坚持开放包容、互利合作，坚持安全平等且不可分割，坚持促进国际关系民主化、完善全球治理体系，以及坚持世界文明和价值多样性。
中俄作为具有世界影响力的大国及联合国安理会常任理事国，肩负着维护世界和平与发展的重大历史责任。中俄加强战略协调，对推动构建更加公正合理的全球治理体系具有不可替代的作用。
当然，中俄双边关系的稳定发展本身即为世界注入稳定性。在当前变乱交织背景下，中俄战略协作伙伴关系、对国际形势的研判及全球治理方案，对国际局势走向及构建新型国际关系均具重要价值。
新华网：中俄两国元首决定今明两年举办第十个国家级主题年——“中俄教育年”。“中俄教育年”等人文交流活动，对推进两国高质量民心相通、厚植世代友好根基有何重要意义？
李自国：两国领导人共同出席了“中俄教育年”开幕式。作为中俄第十个国家级主题年，“中俄教育年”继 2006 年国家年及随后的语言年、文化年、青年友好交流年、科技创新年等活动后，极大推动了两国人民相亲相知。
据中方最新报告显示，超八成中国和俄罗斯民众视对方为友好国家。
“中俄教育年”推动两国教育合作，包括扩大互派留学生规模。目前，中国在俄留学生约 6.5 万人，俄在华留学生约 2.1 万人。预计到 2030 年，双方留学生总数将达 10 万人。青年乃国家未来，青年友好将奠定更深厚的中俄关系基石。中俄教育合作还涵盖高校合作、建立科技联盟及联合实验室，为培养下一代提供了重要平台。
新华网：对于普京总统此次访华，俄罗斯媒体主要关注哪些议题？俄媒体和民众对此访有何评价？
新华社莫斯科分社首席记者 黄河：俄罗斯媒体对普京总统此次访问的报道，主要聚焦三大核心议题。
一是双边经贸合作。俄媒反复提及两国贸易额早已突破 2000 亿美元，期待此次访问推动务实合作再上新台阶。俄媒亦关注技术升级，如《生意人报》报道指出，俄中正寻求新机遇，未来合作将更趋“智能化”。
第二个核心议题是两国人文交流。今年适逢“中俄教育年”启动，俄媒普遍关注教育合作进展。日前我采访俄罗斯高等经济大学校长阿尼西莫夫时，他表示：“俄中举办‘教育年’是着眼长远的战略部署，为教育合作描绘了新未来。”他特别强调，如今两国教育合作已超越普通学生交流，升至全方位融合阶段，双方优势互补将释放巨大协同效应。
俄媒关注的第三个焦点是中俄战略协作对全球治理的贡献。俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所所长巴巴耶夫表示，在复杂国际局势下，俄中元首战略沟通至关重要，此次会晤将为解决全球及地区紧迫问题作出重要贡献。俄科学院学者彼得罗夫斯基也认为，两国元首在本次会晤中进一步推进全球治理协作，这对俄中关系及当今世界均至关重要。
新华网：近年来，中俄各领域交往日益加深。在您采访过程中，是否有印象深刻的民间交流故事？
黄河：近年来，中俄各领域合作交往愈发密切，我对此深有感触。例如，许多俄罗斯人赞赏中国汽车品牌，认为其性能优越、设计感强且服务保障日益完善。中国汽车已成为众多俄罗斯家庭改善型用车的首选。俄罗斯人日常使用的手机、电脑及家电等，很多皆为中国品牌。在俄商场超市货架上，优质中国商品琳琅满目，广受欢迎。
谈及民心相通，还有一个细节值得分享，那便是常驻莫斯科动物园的大熊猫。据我观察，熊猫馆是莫斯科动物园最受欢迎的场馆之一，常举办相关科普活动，吸引大量民众参与。俄罗斯民众对大熊猫喜爱之情溢于言表，常可见年轻人持画板在馆内静候，描绘熊猫精彩日常。莫斯科动物园园长阿库洛娃多次表示，大熊猫是俄中友好象征，它们成长的每一瞬都在拉近两国民众心与心的距离。
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