海湾诸国在“霍尔木兹博弈”中的抉择与利弊
新华社多哈6月18日电近期，美伊双方签署了谅解备忘录，使得伊朗开战风险有所降低，然而围绕霍尔木兹海峡的地缘角力并未就此偃旗息鼓。
在这场因冲突而起的“霍尔木兹博弈”中，周边国家基于自身地理状况、能源依赖程度及外交惯例，在海峡通航议题上态度迥异，策略也不同。阿曼充当着“稳定锚”与“居间调停者”；阿联酋则软硬兼施，一边加强军力威慑一边铺设管道绕行；沙特着力拓展红海替代路线；科威特因别无他路而忧心忡忡……海湾各国不同的战略抉择，长远来看必将深刻影响其本国经济前景与中东地缘格局。
这是2025年2月19日拍摄的霍尔木兹海峡的资料照片。新华社记者汪强摄
阿曼：居中斡旋担当航道“稳定锚”
在这场“博弈”里，阿曼是致力于护航秩序、促进和谈对话的关键沿岸国。
霍尔木兹海峡北靠伊朗，南依阿曼。得益于穆桑达姆半岛扼守海峡南岸，阿曼对海峡通航有着举足轻重的影响，但并无控制海峡的企图。阿曼已批准《联合国海洋法公约》，明确认可霍尔木兹海峡为“用于国际航行的海峡”。伊朗曾多次提议与阿曼共管海峡，均未获阿曼明确首肯。
这是5月29日在阿曼北部小镇海塞卜拍摄的滞留在霍尔木兹海峡水域的商船（手机照片）。新华社记者温新年摄
在海峡安保方面，阿曼主要发挥着“稳定锚”的作用，借由穆桑达姆半岛扼控海峡南口周边水域，拥有对航道附近海域的监视、救援及港口保障实力。阿曼湾作为海峡的外延水域，也起到了船舶调度枢纽的作用。
在外交层面，阿曼一贯秉持中立方针。已故苏丹卡布斯定下的“广结善缘，不树一敌”准则，为该国斡旋争端创造了政治余地。阿曼反对将霍尔木兹海峡“武器化”，提倡以对话化解纠纷，并在危机期间为各相关方提供私密沟通管道。
阿联酋：管线避险态度强硬
阿联酋对霍尔木兹海峡缺乏掌控力，这是由其地理、法律、军力及战略等多重因素共同决定的。地理上，阿联酋海岸地处穆桑达姆半岛西南方，朝向波斯湾内侧而非海峡主航道。
1971年，伊朗占据了扼守海峡北口的阿布穆萨岛、大通布岛和小通布岛。由于紧邻阿联酋且周边海域富藏油气，这三岛的主权归属成了伊阿两国的争议核心。上世纪90年代，伊朗与阿联酋的岛屿纠纷加剧，伊朗甚至扬言要封锁海峡。
伊朗战火点燃后，阿联酋的能源设施与港口等遭受导弹及无人机攻击，致使其态度趋于强硬。军事上，阿联酋积极争取外援，在海峡通航议题上鲜明地转向威慑路线。5月初，埃及向阿布扎比派驻一个“阵风”战机中队，协助阿联酋防范袭击。美国证实，以色列已在阿联酋布署“铁穹”防空系统。另外，乌克兰总统泽连斯基3月下旬造访阿联酋，两国签署了防务协作协议。
据多家媒体披露，阿联酋4月初对伊朗拉万岛上一处炼油厂实施了隐秘空袭，以报复伊朗的攻击。伊朗方面则反击称，阿联酋“绝对是侵略行径的同谋”。
5月1日，阿联酋正式退出石油输出国组织（欧佩克）及“欧佩克+”机制，“退群”后其原油日产量可从340万桶跃升至500万桶。阿联酋期盼在全球能源转型落幕前，尽早将油气资源“变现”，以赋能本国经济转型，推进经济多元化进程。
阿联酋正在修建一条避开霍尔木兹海峡的东西向输油管线，以削减对海峡的仰赖。阿联酋方面透露，该工程已完成近半，预计2027年投运，届时经由阿联酋富查伊拉港出口的原油运力将翻番。
沙特：红海替代外交控局
沙特对霍尔木兹海峡的态度较为明朗，即务必确保畅通无阻与安全通航。沙特觉得外交对话是化解危机的治本之策，动武只会令地区动荡加剧。
沙特的立场与其地理特质紧密相连。该国并不与霍尔木兹海峡接壤，无法对海峡通行施加直接干预，主要仰赖外交施压、海合会协调及危机管控来应对海峡难题。
驻有美军的沙特在遭受伊朗打击后保持克制，主要借由外交途径管控危机，重心在于防止局势恶化、重启谈判渠道，避免战火波及能源与核心基建。
沙特曾发起海合会紧急外长会，主张将共同目标锁定为“恢复海峡自由通航”，暂搁对伊朗集体军事反击的探讨。分析指出，沙特试图摸索“第三条路”，既防伊朗主宰霍尔木兹海峡安保，也防海湾国家彻底倒向美国阵营。
这是3月11日，油轮在靠近埃及苏伊士运河入口处的红海海域行驶。新华社发（艾哈迈德·戈马摄）
面对海峡通航受阻，沙特的关键对策是极限利用本国陆上输油管作为替代。该管道横贯阿拉伯半岛直通红海延布港，伊朗战事期间其日均输送量攀至700万桶的高峰。沙特正研讨进一步扩增该管道运力的可行性，选项涵盖提升既有管线输送效能、铺设并行管线及在红海沿岸增建更多出口终端。
军事层面，沙特请求巴基斯坦施以援手。据路透社报道，巴方在沙特部署了约8000名士兵、战机、无人机及防空系统。依循两国共同战略防御协定，对一方的进犯即视作对双方的攻击。
此外，沙特与乌克兰3月签署防务协作协议，乌方将与沙特共享反无人机技术、装备及经验，助其强化低空防御实力。
海湾小国：仰赖通道安保外包
科威特是对霍尔木兹海峡依赖度最高的海湾国家之一，其原油出口及大部分商品进口全仰仗海峡，一旦航路受阻，几无回旋余地。
伊朗战事中，科威特在安保层面加重了对外部的仰赖。3月，美国核准向其兜售80亿美元的预警雷达系统；5月又核准出售25亿美元的综合作战指挥系统。英国在科威特布署了反无人机系统。专家指出，这对缺乏地理纵深的小国而言是务实的抉择。
这是6月15日拍摄的约旦亚喀巴港景象。近期，由于霍尔木兹海峡局势紧张，亚喀巴湾也成为伊拉克等地区国家进出口货物的中转站，进出亚喀巴港的货物量剧增。新华社记者何奕萍摄
在霍尔木兹海峡议题上，科威特最终决定与沙特步调一致，缘由在于其国土狭小，欠缺战略纵深，一旦遭逢军事打击近乎无险可守，必须倚重沙特这一最核心的安全后盾。
作为全球最大液化天然气出口国之一，卡塔尔能源输出完全仰赖霍尔木兹海峡。该国与伊朗共享迄今探明的世界最大天然气田“南帕尔斯-北部穹顶油气田”，这让其在伊朗问题上持守特殊立场。卡塔尔虽公然反对伊朗封锁海峡，但同时也与伊朗维系外交沟通管道，积极投身外交调解，充当“外交发声者”与“调解推动者”角色。
巴林系美国海军第五舰队总部驻地。巴林极度仰赖美国充当保护伞，在海峡议题上偏向采取与阿联酋相近的强硬姿态。
作为伊朗邻邦，伊拉克在此次海峡危机中处境特殊、态度微妙。该国南部原油出口仰仗海峡，北部库尔德自治区则可借道土耳其出口原油。伊拉克在政经领域与伊朗渊源颇深，故在公开表态上相对审慎，更多借幕后外交传达关切，避免直接陷入与伊朗的正面冲突。伊朗战事期间，伊拉克政府还强化了对国内什叶派民兵武装的管控，部分民兵派别宣告“解散”或“编入安全部队”。
（参与记者：多哈分社汪强；迪拜分社夏晓；利雅得分社罗晨、王海洲；科威特分社尹炣）
