海船开航一窗办结，航运企业成本大降

新华社北京7月4日电 题：海船开航一窗办结，航运企业成本大降

“以前跑断腿办证，现在两天全搞定，又快又省心。”4000吨级起重船“巨杰4000”轮的工作人员蒋颖兴奋地说。

作为服务海上风电的关键船舶，“巨杰4000”轮要合法航行作业，必须完成船舶登记和证书申领。蒋颖表示，过去全套证件需一个多月才能办齐，而船舶停航一天损失超10万元。如今，宁波海事局推行“告知承诺+容缺受理”，联动海事、金融等多部门，仅用2天便一次性核发全部证书。

优化服务、提升效能。“巨杰4000”轮的高效办证，正是交通运输部海事部门落实国务院“高效办成一件事”部署的鲜活案例。

据交通运输部海事局透露，自7月1日起，全国范围内对海船开航涉及的船舶名称预留、所有权登记、国籍证书、最低安全配员证书等12项事务实行集成办理。这项改革惠及全国航运企业，显著降低运营成本。

“通过整合申请表单，材料从68份压减至24份；申请方式由多次提交变为‘一次填报’，办理时限从111天压缩至最多15天，制度性交易成本大幅下降。”交通运输部海事局政策法规处处长陆立明介绍。

让企业少跑腿、更省力，不仅要流程简化，更要打破信息孤岛。

过去，办证需海事部门出具证明，而保险公司又要求先有国籍证书，企业常在两方间来回奔波，增加时间与经济负担。

为此，今年6月，交通运输部办公厅与国家金融监督管理总局办公厅联合印发《关于实施海船开航“一件事”的通知》，建立跨部门协同机制，推动流程再造与数据共享，试点“海事信用+航运保险”，破解重复提交、多头跑动难题，提升办证效率。

数字化技术的深度应用，为政务服务提质增效注入新动能，让改革成果直达市场主体。

“中亿莱09”轮是一艘散货船，负责辽宁葫芦岛至浙江台州的钢材运输。企业曾担心：“合同已签，7月7日前必须开航，按老流程根本来不及。”

台州海事局迅速指派专员，指导企业通过“海事通”App线上申请，实现一次申报、智能审核、全程跟踪，仅3天完成全部证书办理，“中亿莱09”轮于7月2日准时启航。

“真正做到了‘数据多跑路，企业少跑腿’。”台州海事局政务中心负责人金浏夏说。

为打通政策落地“最后一公里”，“海事通”App已对接保险机构数据，支持电子保单与证明互认，实现申请智能预填、提醒与预审。

宁波长鑫海运有限公司长期寻求最优保险方案。依托“海事信用+航运保险”联动机制，东海航运保险股份有限公司基于其良好信用记录，不仅接受企业方案，更主动提供优惠费率。

长鑫海运员工张佳钰算了一笔账：“仅油污险就节省近10%，叠加其他险种，年省数万元。”

海船开航“一件事”的全面实施，是海事部门践行正确政绩观的生动体现。陆立明表示，下一步将以此项改革为起点，持续推出更多“高效办成一件事”举措，不断提升企业与群众获得感，推动政务服务再升级。