政府部署完善社保制度 提升民生保障水平

北京7月20日电 题：政府部署完善社保制度 提升民生保障水平

7月20日举行的国务院会议研讨完善社会保障制度相关工作，强调要提升社保体系的整体性与协同性，完善相关制度设计，强化衔接配合，合理配置各类资源，增强社保制度持续健康发展能力。

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的根本制度安排，是推动经济社会发展、实现人民群众共享改革成果的关键制度设计。截至今年3月末，全国基本养老险、失业险、工伤险（含职业伤害保障）参保人数分别为10.73亿人、2.47亿人、3.19亿人，三项社保基金3月末累计结余10.8万亿元，基金运转总体平稳。

"同时也要看到，当前外部不稳定因素仍然较多，社保工作面临新形势新挑战。"中国社会保障学会副会长兼秘书长鲁全指出，会议传递出系统集成、协同高效推进社保重点改革的明确信号，有助于为人民群众提供更加充分、更加可靠、更加公平的社会保障。

会议强调，要深化政策机制创新，完善多层次社保体系，积极探索灵活就业群体社保新模式，优化农民工等人群住房保障举措，推进失能照护等服务资源共享，提升社保体系适应性。

"提升灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率，是强化社保互济功能，将更多人纳入社保体系的必然要求，会议相关部署将持续推动社会保障从'广覆盖'迈向'全覆盖'。"鲁全说。

完善全国统一的社保服务平台和经办管理服务是社保事业改革发展的重要基础，关系到各项政策措施的实施效果和人民群众获得感。截至今年3月末，国家社保服务平台已开通104项全国性、跨地区社保服务。全国社保卡持卡人数13.9亿人，其中申领电子社保卡11.07亿人，累计开通189项全国性服务。

会议要求，要完善平台功能，加强精细化管理，积极运用先进技术提升社保经办服务便利性。相关部署将推动社保服务更加优化，让群众办理社保业务更加方便快捷。

鲁全表示，近期印发的《人力资源和社会保障事业发展"十五五"规划》围绕健全社保制度、基金安全监管和保值增值、经办管理服务等明确重点任务，以及扩大职业伤害保障试点等创新举措。随着政策举措的落实落细，社会保障制度将更加优化更可持续，保障水平也将持续提升。